Прокуратура

21.06.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка соблюдения прав граждан на охрану здоровья в деятельности фармацевтических организаций в части соответствия данных об остатках продукции, подлежащей предметно-количественному учету, и других наиболее востребованных препаратов в федеральной государственной информационной системе мониторинга движения лекарственных препаратов (далее – система, ФГИС МДЛП) и их фактического наличия в фармацевтических организациях.  

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Сеченовского муниципального округа 2 индивидуальных предпринимателя осуществляют розничную торговлю лекарственными препаратами и отпуск лекарственных препаратов со скидкой по рецепту на лекарственные препараты.

В соответствии с ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, хранение, ввоз в Российскую Федерацию, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивают в порядке и в составе, которые установлены Правительством Российской Федерации с учетом вида осуществляемой ими деятельности, внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

На основании п. 33 Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации  от 14.12.2018 №1556 (Далее — Положения) субъекты обращения лекарственных средств, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, регистрируют лекарственные препараты в системе мониторинга на основании электронной заявки, содержащей: глобальный идентификационный номер торговой единицы, номер регистрационного удостоверения и дату регистрации лекарственного препарата в государственном реестре лекарственных средств.

В нарушение Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 №1556, в выше указанных организациях до настоящего времени не занесены сведения о движении части лекарственных препаратов в систему ФГИС МДЛП, в то время как срок годности данных лекарственных препаратов истек.

Выявленные факты влекут нарушения прав граждан на охрану здоровья, влечет формирование недостоверных сведений об объемах лекарств, находящихся в обороте, а также искажает оценку потребности населения в препаратах и планирование закупок медикаментов.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района 31.01.2024 в адрес вышеуказанных организаций внесено 2 представления об устранении выявленных нарушений федерального законодательства, которые в настоящее время рассмотрены и удовлетворены 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

21.06.2024

В ходе проведенной прокуратурой района проверки в отношении отделения полиции (дислокация с. Сеченово) МО МВД России «Пильнинский» выявлен ряд нарушений Инструкции.

Так, например, несмотря на то что несовершеннолетняя Ч.  состоит на профилактическом учете в ПДН на основании п. 49.1.2 Инструкции (употребляющие алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию) сведения в течение 10 суток с момента постановки на профилактический учет в ПДН инспектором ИПД  ОП (дислокация с. Сеченово) МО МВД России «Пильнинский» в ГБУЗ НО «Сеченовская ЦРБ» о несовершеннолетней, употребляющей алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию не направлены.

По выявленным нарушениям в адрес начальника МО МВД России «Пильнинский» в марте 2024 года внесено представление. Указанное представление рассмотрено и удовлетворено.

21.06.2024

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении  жителя  Сеченовского района, который признан виновным в совершении преступления предусмотренного  ч.1 ст.264.1 УК РФ-управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного  должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 года 6 месяцев  с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу.

21.06.2024

Прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере реализации инвестиционных программ в деятельности АО «Нижегородская областная коммунальная компания».

Проведенной проверкой установлено, что на территории Сеченовского муниципального округа утверждены следующие инвестиционные программы в сфере ЖКХ: инвестиционная программа Сеченовского филиала АО «НОКК» в сфере теплоснабжения, утвержденная 27.10.2017 на период 2018-2029гг. (корректировка 2023г.); инвестиционная программа Сеченовского филиала АО «НОКК» в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденная 27.10.2017 на период 2018-2029гг. (корректировка 2023г.).   

Проведенной проверкой фактического исполнения программных мероприятий установлено, что инвестиционной программой Сеченовского филиала АО «НОКК» в сфере водоснабжения и водоотведения на период 2028-2029гг. (корректировка 2020г.) предусмотрены работы:

— Реконструкция трубопровода холодного водоснабжения с.Сеченово, срок выполнения 2022 год;

— Реконструкция трубопровода холодного водоснабжения с.В.Талызино, срок выполнения 2022 год;

— Реконструкция трубопровода холодного водоснабжения д.Бегичево, срок выполнения 2022 год.

Вместе с тем, вышеуказанные мероприятия до настоящего момента не выполнены, исчерпывающие меры по выполнению в срок предусмотренных мероприятий также не выполнены.

Кроме того, проведенной проверкой фактического исполнения программных мероприятий установлено, что на 2023 год инвестиционной программой Сеченовского филиала АО «НОКК» в сфере теплоснабжения, утвержденной 27.10.2017 на период 2018-2029гг. (корректировка 2023г.) предусмотрено выполнение работ:

— по модернизации котельной с.Сеченово, пер.Больничный, д.4 (Котельная №2, ЦРБ), срок выполнения 2023 год.

— по модернизации котельной в с.Верхнее Талызино, ул.Садовая, д.1А (котельная №5, БВТ), срок выполнения 2023 год.

— по модернизации котельной в с.Сеченово, по ул.Крылова, 1 с установкой насосного и теплообменного оборудования (Котельная №4, квартальная), срок выполнения 2023 год.  

Вместе с тем, вышеуказанные мероприятия до настоящего момента не выполнены, исчерпывающие меры по выполнению в срок предусмотренных мероприятий также не выполнены.

Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства являются недопустимыми, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязанностей должностными лицами АО «НОКК».

По результатам проведенной проверки прокуратурой района в адрес руководителя АО «Нижегородская областная коммунальная компания» внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

21.06.2024

Прокуратурой района в Управлении образования, по делам молодежи и спорта администрации Сеченовского муниципального округа проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

Так в ходе проведенной проверки установлено, что  29.11.2023 сотрудниками ОП (дислокация с. Сеченово) МО МВД России «Пильнинский» осуществлен выход в семью гр. Ш.., в ходе которого выявлено отсутствие в доме газового и печного отопления, а также электричества, в доме холодно.

В тот же день по акту ИПДН ОП (дислокация с. Сеченово) МО МВД России «Пильнинский» несовершеннолетние 2014 г.р., 2015 г.р., помещены в ГБУЗ НО «Сеченовская ЦРБ».

30.11.2023 комиссией по определению необходимости отобрания ребенка у родителей при непосредственной угрозе его жизни или здоровью и временного помещения ребенка в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения принято решение о помещении несовершеннолетних после прохождения лечения в ГБУЗ НО «Сеченовская ЦРБ» в ГБУ «СРЦН Сеченовского района».

Постановлением администрации Сеченовского муниципального округа несовершеннолетние, отобраны матери в связи с непосредственной угрозой жизни и здоровью детей.

01.12.2023 несовершеннолетние помещены в ГБУ «СРЦН Сеченовского района».

Однако, в ходе проведённой проверки установлено, что органом опеки и попечительства после помещения несовершеннолетних в ГБУ «СРЦН Сеченовского района» плановая проверка в виде посещения детей в данной организации в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о помещении детей в данную организацию не проводилась.

По выявленным нарушениям внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

21.06.2024

Прокуратурой района в октябре 2023 года проведена проверка муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления Сеченовского муниципального округа, в ходе которой было установлено следующее.

Постановлением администрации Сеченовского муниципального округа от 05.10.2022 №936 утвержден Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки детям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в вооруженные силы Российской Федерации (далее- Порядок).

Согласно пункту 2.1 Раздела 2 Порядка установлено, что дополнительная мера социальной поддержки представляется:

-обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях Сеченовского муниципального округа Нижегородской области из семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации в вооружённые силы Российской Федерации;

-воспитанникам муниципальных образовательных организациях Сеченовского муниципального округа Нижегородской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования, из семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации в вооружённые силы Российской Федерации.

Указами Губернатора Нижегородской области от 03.11.2022 № 235, от 23.11.2022 № 242, от 29.12.2022 № 285 в Указ Губернатора Нижегородской области от 10.10.2022 №205 « О дополнительных мерах поддержки граждан Российской Федерации, участвующих в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, и членов их семей» внесены изменения, которые на момент проведения проверки в Порядке не учтены.

Так, согласно Указа дополнительные меры социальной поддержки распространяются на членов семей, в том числе, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также сотрудников (военнослужащих) войск национальной гвардии Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции, что не отражено в Порядке, тем самым противоречат действующему законодательству, нарушает права детей сотрудников (военнослужащих) войск национальной гвардии Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции.

Учитывая вышеизложенное, Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки детям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в вооруженные силы Российской Федерации, утвержденный постановлением администрации Сеченовского муниципального района от 05.10.2022 №936 подлежит приведению в соответствие с действующим законодательством.

По выявленным нарушениям на указанный Порядок 27.10.2023 принесен протест, по результатам рассмотрения, которого Порядок приведен в соответствие с действующим законодательством.

21.06.2024

Прокуратурой района  с привлечением заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Спасском, Сергачском, Сеченовском районах проведена проверка соблюдения законодательства при подготовке и проведении летней оздоровительной кампании 2024 года прокуратурой Сеченовского района

На момент проведения выездной проверки выявлены следующие нарушения санитарного законодательства, а именно:

В лагере с дневным пребыванием детей на базе Алферьевской ОШ — филиала МБОУ Верхне-Талызинская СШ на 26 детей не предоставлены сведения об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями, что является нарушением п.п.3.12.5. п.3.12. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым прием детей осуществляется при наличии справки о состоянии здоровья ребенка, содержащей в том числе сведения об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями;

В лагере с дневным пребыванием детей на базе МБОУ Липовская ОШ не предоставлены данные осмотра детей на педикулез, что является нарушением п.п.2.9.5. п.2.9. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений хозяйствующим субъектом проводятся осмотры детей с целью выявления инфекционных заболеваний (в том числе на педикулез) при поступлении в организацию, а также в случаях, установленных законодательством в сфере охраны здоровья;

В лагере с дневным пребыванием детей на базе Кочетовской ОШ — филиала МБОУ Мурзицкая СШ при рассмотрении личных медицинских книжек (далее — ЛМК) сотрудников оздоровительного лагеря установлено, что у трех сотрудников лагеря нарушена периодичность прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации: в ЛМК имеется последняя отметка о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с 01.04.2022г. до 01.04.2024г., что является нарушением п.1.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи — ежегодно) и иметь личную медицинскую книжку со сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе.

По выявленным нарушениям прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования.

В остальных оздоровительных организациях (ЛДПД на базе МБОУ Мурзицкая СШ, ЛДПД на базе МБОУ Верхне-Талызинская СШ, ЛДПД на базе МБОУ Болтинская ОШ) нарушений санитарного законодательства на момент проверки не выявлено.