Прокуратура

13.12.2024

Согласившись с позицией прокурора Сеченовским районным судом Нижегородской области продлена, мера пресечения в виде запретов определенных действий в отношении жителя села Сеченово, обвиняемого в причастности к совершению двух тяжких преступлений

28 октября 2024 года Сеченовским районным судом Нижегородской области продлена мера пресечения в отношении жителя села Сеченово, 1984 года рождения, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере, при осуществлении предпринимательской деятельности), ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение, без цели сбыта растений содержащих наркотические средства в особо крупном размере).

От руководителя следственной группы – следователя группы по расследованию преступлений на территории Сеченовского муниципального округа СО МО МВД России «Пильнинский» в суд поступило ходатайство о продлении срока запретов определенных действий в отношении З.

В судебном заседании руководителя следственной группы – следователя группы по расследованию преступлений на территории Сеченовского муниципального округа СО МО МВД России «Пильнинский», помощник прокурора Сеченовского района Нижегородской области ходатайство поддержали.

Обвиняемый З., его защитник выразили солидарную позицию и не возражали против продления З. срока меры пресечения в виде запрета определенных действий.

Постановлением Сеченовского районного суда от 28 октября 2024 года ходатайство руководителя следственной группы удовлетворено. Обвиняемому продлен срок меры пресечения в виде запрета определенных действий на 24 суток, а всего до 5 месяцев 12 суток, т.е. по 21 ноября 2024 года включительно с сохранением установленных в отношении обвиняемого З. запретов, примененных в рамках данной меры пресечения.

13.12.2024

Согласившись с позицией прокурора Сеченовским районным судом Нижегородской области продлена, мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении мужчины, обвиняемого в мошенничестве в особо крупном размере

23 сентября 2024 года Сеченовским районным судом Нижегородской области продлена мера пресечения в отношении жителя села Сеченово, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Как следует из материалов следствия, К., обвиняется в хищении денежных средств путем обмана в особо крупном размере.

Постановлением Сеченовского районного суда Нижегородской области от 14 декабря 2023 года в отношении подозреваемого К. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Районным судом неоднократно обвиняемому К. продлевался срок содержания под стражей.

В суд поступило ходатайство руководителя следственного органа – врио начальника СО МО МВД России «Пильнинский» о продлении срока содержания под стражей в отношении обвиняемого К.

В обосновании ходатайства указано, что срок содержания обвиняемого под стражей истекает срок 23 сентября 2024 г., однако окончить предварительное следствие в установленный срок не представляется возможным, так как необходимо выполнить ряд следственных и процессуальных действий.

Постановлением Сеченовского районного суда от 23 сентября 2024 года ходатайство руководителя следственного органа – врио начальника СО МО МВД России «Пильнинский» удовлетворено. Обвиняемому К. продлен срок содержания под стражей на 01 месяц 00 суток, а всего до 10 месяцев 12 суток, т.е. по 23 октября 2024 года включительно.

13.12.2024

Прокурором Сеченовского района в суд направлено уголовное дело в отношении жителя Сеченовского района, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия) и ч. 1 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека и повлекшее за собой потерю органа).

Следствием установлено, что С., в октябре 2023 года, находясь в доме у знакомой в ходе ссоры, используя топор в качестве оружия, нанес потерпевшей удар острием топора по руке П., которая прикрывала ей свою голову. Своими действиями С. причинил потерпевшей телесное повреждение в виде рубленой раны кисти, что привело к причинению легкого вреда здоровью. Кроме этого, в мае 2024 года С. в ходе словесного конфликта с потерпевшей А. нанес ей поочередно руками 7 ударов по разным частям тела, в результате которых у А. образовались телесные повреждения. Продолжая реализацию своего единого преступного умысла С., кухонным ножом не менее четырех раз нанес А. резаные раны руки, предплечья, ноги, левого бока, тем самым причинив тяжкий вред здоровью

13.12.2024

Прокурор Сеченовского района обратился в районный суд с административным иском об обязании Администрацию округа провести процедуру по признанию земельных долей невостребованными.

В обосновании требований указано, что прокуратурой Сеченовского района проведена проверка законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ходе, которой выявлены нарушения закона Администрацией округа. Так административным ответчиком не проведена процедура по признанию земельных долей невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Бездействие Администрации нарушает основные принципы земельного законодательства Российской Федерации, основанные на сохранении целевого использования земельных участков, а также особенности порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности.

Решением Сеченовского районного суда административные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Решение в законную силу не вступило.

13.12.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд МБУК «Сеченовская центральная библиотека».

По результатам проверки выявлены многочисленные нарушения законодательства.

 По постановлению прокурора района директор МБУК «Сеченовская центральная библиотека» 08.05.2024 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ назначено наказание в виде предупреждения.

13.12.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления прав лиц, имеющих трех и более детей, на получение бесплатно в период с 2022 по 2024 г.г. в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Так,  в ходе проведенной проверки муниципальных нормативных правовых актов установлено, что Постановлением главы администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области от 08.11.2019 №937 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно» (далее – Административный регламент).

Согласно нормам ст.ст. 4, 76 Конституции Российской Федерации систему нормативных правовых актов Российской Федерации составляют федеральные конституционные и федеральные законы, законы субъектов Российский Федерации, а также принимаемые во исполнение них иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российский Федерации и органов местного самоуправления. Подзаконные нормативные правовые акты не должны противоречить федеральным конституционным и федеральным законам.

В соответствии со ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Согласно ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана в том числе на принципе: поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе.

Согласно п.6 ст.39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131-ФЗ) правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 131-ФЗ муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 – ФЗ (далее — Федеральный закон №210-ФЗ) предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами.

Согласно ст. 3 Федерального закона №210-ФЗ нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2021 №1574 «О внесении изменений в требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» утверждены изменения в Постановление Правительства РФ от 26 марта 2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (далее — постановление Правительства РФ №236).

Так, п. 2 постановления Правительства РФ №236 дополнен п.п. «к», а именно при предоставлении услуг в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал), порталов государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации, а также официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления заявителю обеспечивается: анкетирование заявителя в целях определения варианта государственной услуги, предусмотренного административным регламентом предоставления государственной услуги, соответствующего признакам заявителя.

В соответствии с ч. 3 постановления Правительства РФ изменения вступают в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, (за исключением пункта 1 и абзацев четвертого — шестого пункта 2 изменений), то есть 22.03.2022.

Установлено, что Административный регламент соответствующих изменений не содержит.

Кроме того, в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 12 апреля 2022г. № 24-З «О преобразовании муниципальных образований Сеченовского муниципального района Нижегородской области», решением Совета депутатов Сеченовского муниципального округа, администрация Сеченовского муниципального района преобразована в администрацию Сеченовского муниципального округа, однако административный регламент не содержит данных изменений.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст.ст. 4, 76 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 4, 7 Федерального закона №131-административный регламент администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно», утвержденный постановлением главы администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области 08.11.2019 №937 подлежит приведению в соответствие с вышеуказанными нормами федерального законодательства.

21.10.2024 прокуратурой района на отдельные нормы административного регламента администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно», утвержденного постановлением администрации Сеченовского муниципального района от 08.11.2019 №937 принесен протест, рассмотрен и удовлетворен.

13.12.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при строительстве, содержания и реконструкции автомобильных дорог.

Проверкой установлено, что собственником участков автодорог:

c км. 00 + 000 по км. 15 + 422 22 ОП МЗ 22Н – 3820 Подъезд к с.Липовка от а/д Сеченово – В.Талызино – Булдаково – граница с Республикой Мордовия, Сеченовского района Нижегородской области;

с км. 00 + 000 по км. 03 + 097 а/д 22 ОП МЗ 22Н – 3825 Подъезд к д.Обуховка от а/д Подъезд к с.Липовка, Сеченовского района, Нижегородской области;

с км. 00 + 000 по км. 08 +306 а/д 22 ОП МЗ 22Н – 3822 Подъезд к с.Митрополье от а/д Подъезд к с.Липовка, Сеченовского района, Нижегородской области;

с км. 00 + 000 по км. 09 + 145 22 ОП МЗ 22Н – 3830 Ратово – Кр.Остров, Сеченовского района, Нижегородской области;

с 6 + 000 по 012 + 530 км. а/д 22 ОП МЗ 22Н – 3815 Ясное-Кр.Остров – Левашовка, Сеченовский район, Нижегородская область.

В ходе проведенных инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Пильнинский» обследований участков автодорог:

c км. 00 + 000 по км. 15 + 422 22 ОП МЗ 22Н – 3820 Подъезд к с.Липовка от а/д Сеченово – В.Талызино – Булдаково – граница с Республикой Мордовия, Сеченовского района Нижегородской области (имеет множественные дефекты – покрытие проезжей части имеет множественные дефекты в виде выбоин, просадок, проломов и иных повреждений, что не соответствует нормам технического регламента (ГОСТ 50597-2017, ч.5 п.5.2 п.п.5.2.4);

с км. 00 + 000 по км. 03 + 097 а/д 22 ОП МЗ 22Н – 3825 Подъезд к д.Обуховка от а/д Подъезд к с.Липовка, Сеченовского района, Нижегородской области (имеет дефекты – покрытие проезжей части имеет множественные дефекты в виде выбоин, просадок, проломов и иных повреждений, что не соответствует нормам технического регламента (ГОСТ 50597-2017, ч.5 п.5.2 п.п.5.2.4);

с км. 00 + 000 по км. 08 +306 а/д 22 ОП МЗ 22Н – 3822 Подъезд к с.Митрополье от а/д Подъезд к с.Липовка, Сеченовского района, Нижегородской области (имеет дефекты – покрытие проезжей части имеет множественные дефекты в виде выбоин, просадок, проломов и иных повреждений, что не соответствует нормам технического регламента (ГОСТ 50597-2017, ч.5 п.5.2 п.п.5.2.4);

с км. 00 + 000 по км. 09 + 145 22 ОП МЗ 22Н – 3830 Ратово – Кр.Остров, Сеченовского района, Нижегородской области (имеет дефекты – покрытие проезжей части имеет множественные дефекты в виде выбоин, просадок, проломов и иных повреждений, что не соответствует нормам технического регламента (ГОСТ 50597-2017, ч.5 п.5.2 п.п.5.2.4);

с 6 + 000 по 012 + 530 км. а/д 22 ОП МЗ 22Н – 3815 Ясное-Кр.Остров – Левашовка, Сеченовский район, Нижегородская область (имеет дефект, влияющий на безопасность дорожного движения, а именно занижение обочины более 4 см., что не соответствует нормам технического регламента (ГОСТ 50597-2017, ч.5 п.5.3 п.п.5.3.1);

По данным фактам 29.08.2024 и 17.10.2024 в адрес ГКУ НО «ГУАД» прокуратурой района внесены представления. По итогам их рассмотрения нарушения не устранены, о чем свидетельствуют ответы на представления.

По выявленным нарушения прокурором района в суд направлено исковое заявление об  обязании ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» произвести ремонт участков автомобильных дорог:

c км. 00 + 000 по км. 15 + 422 22 ОП МЗ 22Н – 3820 Подъезд к с.Липовка от а/д Сеченово – В.Талызино – Булдаково – граница с Республикой Мордовия, Сеченовского района Нижегородской области;

с км. 00 + 000 по км. 03 + 097 а/д 22 ОП МЗ 22Н – 3825 Подъезд к д.Обуховка от а/д Подъезд к с.Липовка, Сеченовского района, Нижегородской области;

с км. 00 + 000 по км. 08 +306 а/д 22 ОП МЗ 22Н – 3822 Подъезд к с.Митрополье от а/д Подъезд к с.Липовка, Сеченовского района, Нижегородской области;

с км. 00 + 000 по км. 09 + 145 22 ОП МЗ 22Н – 3830 Ратово – Кр.Остров, Сеченовского района, Нижегородской области;

с 6 + 000 по 012 + 530 км. а/д 22 ОП МЗ 22Н – 3815 Ясное-Кр.Остров – Левашовка, Сеченовский район, Нижегородская область.

13.12.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка исполнения законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома «ЖКХ Сеченовское», в ходе которой выявлены нарушения требований закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 5.5., 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, организация по обслуживанию жилищного фонда должна:

содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы;

обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора;

обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора;

обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях;

не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек коверов подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега;

проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям;

согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем;

своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения;

обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование;

следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Эксплуатация внутренних устройств газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях не допускается при: аварийном состоянии здания или квартиры (осадка фундамента, повреждение несущих конструкций); наличии разрушений штукатурки потолков и стен или сквозных отверстий в перекрытиях и стенах; отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах: требующих ремонта неисправных внутренних устройств газоснабжения; при наличии запаха газа.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна:

содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора; обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях; не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек коверов подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега; проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям; согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее — Правила предоставления коммунальных услуг);

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Между тем, проведенной проверкой установлено, что в квартире №Х многоквартирного дома №Х, с.Х, Сеченовского района, Нижегородской области вентиляционный канал и дымоход, расположенный в ванной комнате замурованы, на кухне отсутствует тяга в вентиляционном канале.

По выявленным нарушениям прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования.

13.12.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению безопасности нахождения детей на водных объектах, в ходе которой установлен ряд нарушений.

В соответствии со статьей 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно части 3 статьи 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы местного самоуправления осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В соответствии с п.26 ч.1 ст.14, п.24 ч.1 ст.15, п.32 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Согласно ч.3 ст.6 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.

Правила охраны жизни людей на водных объектах в Нижегородской области утверждены Постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 №120 (далее – Правила).

В соответствии с п.10.2 Правил знаки безопасности на водных объектах имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50×60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или из другого прочного материала.

Согласно п.10.3 Правил характеристика знака безопасности «Купаться запрещено» включает: надпись на знаке – «Купаться запрещено» (с указанием границ в метрах); описание знака — в красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укреплен на столбе красного цвета.

Вместе с тем, в нарушении данных требований, в ходе проверки установлено, что в несанкционированных местах отдыха людей, в том числе детей, на водных объектах, расположенных на территории Сеченовского муниципального округа не установлены знаки безопасности «Купание запрещено».

По выявленным нарушениям прокуратурой Сеченовского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Нарушения устранены.

13.12.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка деятельности Кочетовского территориального отдела Сеченовского муниципального округа Нижегородской области при исполнении требований уголовно–исполнительного законодательства при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

В соответствии со статьей 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительные работы отбываются осужденным по основному месту работы, а осужденным, не имеющим основного места работы, в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

В ходе проведенной проверкой установлено, что приговором районного суда Нижегородской области от 14.06.2023 года гр. П. осуждена по ч.1 ст. 157 УК РФ к исправительным работам на срок 7 месяцев с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы ежемесячно.

03.10.2023 осужденной П. выдано предписание в Кочетовский территориальный отдел администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области, для отбывания наказания.

16.10.2023 согласно Приказа о приеме работника на работу П. принята на работу в Кочетовский территориальный отдел администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области на должность «уборщик территории». В тот же день с осужденной заключен трудовой договор.

Постановлением Сеченовского районного суда Нижегородской области от 24.04.2024 исправительные работы заменены на лишения свободы на срок 18 дней с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Однако, не смотря на то, что указанное постановление вступило в законную силу 02.07.2024 доверенное лицо начальника Сергачского МФ ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области» 24.04.2024 в Кочетовский территориальный отдел администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области  направила сообщение с предложением о прекращении с 24.04.2024 удержания из ее заработной платы в доход государства 10 %.

Из представленной информации Кочетовского территориального отдела администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области следует, что 24.04.2024 с осужденной прекращены удержания из заработной платы в доход государства 10 %.

В силу ст. 42 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания, установленные настоящим Кодексом для зачета неотработанных дней в срок наказания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней.

Началом срока отбывания исправительных работ осужденным, не имеющим основного места работы, является день его выхода на работу, а осужденным, имеющим основное место работы, — день получения администрацией организации, в которой работает осужденный, соответствующих документов из уголовно-исполнительной инспекции.

Время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается.

В силу ст.43 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются: правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в установленном порядке; контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним; соблюдение условий отбывания наказания, предусмотренных настоящим Кодексом; уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы.

Согласно табелю учета рабочего времени гр. П. в период апрель-май 2024 года продолжала исполнять наказание в Кочетовском территориальном отделе администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области.

16.05.2024 согласно Приказа между Кочетовским Территориальным отделом администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области и осужденной на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ трудовой договор прекращен.

16.05.2024 начальник Кочетовского территориального отдела в адрес инспектора Сергачского ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области» направлено извещение об увольнении П.

Однако, в нарушении ч.1 ст.79 ТК РФ должностными лицами Кочетовского территориального отдела администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области не принято мер  об уведомлении гр. П. в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия.

По выявленным нарушениям прокуратурой Сеченовского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

13.12.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере патриотического воспитания детей установлен ряд нарушений.

Так, на момент проверки в одной из МБОУ отсутствовало необходимое количество нормативно-правовых документов, а именно в количестве 3 штук (каждого): Конституции РФ, Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», общевоинских уставов вооруженных сил РФ.

Кроме того, в ходе проверки не представлены следующие учебно-наглядные пособия: набор плакатов или электронных изданий по организационной структуре Вооруженных Сил Российской Федерации, текст Военной присяги, воинским званиям и знакам различия, приемам и правилам метания ручных гранат.

 Также отсутствовало необходимое количество средств индивидуальной защиты, а именно: общевойсковых противогазов в количестве 3 шт., а также приборов: компасов – 3 шт., индивидуальных средств медицинской защиты: пакетов перевязочных ППИ – 1 шт., Из санитарно-хозяйственного имущества отсутствовали знаки нарукавного Красного креста в количестве 2 шт., лямка медицинская носилочная – 1 шт., флаг Красного креста – 1 шт.

По выявленным нарушениям прокуратурой Сеченовского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

13.12.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем требований трудового законодательства, в ходе которой установлено следующее. 

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

Согласно ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет. При этом в отдельных случаях допускается заключение трудовых договоров с лицами, достигшими возраста 14 лет.

Согласно ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, — не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и фактически осуществляет свою деятельность с 26.01.2021.

Установлено, что с 09.09.2024 у индивидуального предпринимателя работает гр.Б., в должности менеджера в пункте выдачи заказов «Wildberries», данная гражданка фактически допущена до работы без оформления трудовых отношений.

По состоянию на 13.09.2024 трудовой договор с Б. не заключен, трудовая книжка, а также страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования на указанного работника не оформлены.

По выявленным нарушениям в адрес руководителя кафе внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Нарушения устранены.

13.12.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка исполнения  ООО «ХХХ» требований трудового законодательства, в ходе которой установлено следующее.  

В ООО имеется пункт выдачи заказов «OZON».

Установлено, что в ООО «ХХХ» осуществляют трудовую деятельность с 20.05.2024 гр. Т., в должности оператора пункта выдачи заказов в пункте выдачи заказов «OZON», данная гражданка фактически допущена до работы без оформления трудовых отношений.

По состоянию на 13.09.2024 и до настоящего времени трудовой договор с Т. не заключен, трудовая книжка, а также страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования на указанного работника не оформлены.

По выявленным нарушениям прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования.

13.12.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем требований трудового законодательства, в ходе которой установлено следующее. 

Установлено, что у индивидуального предпринимателя Ш. организовано 2 пункта выдачи заказов «Wildberries» и «OZON», таким образом создано 2 рабочих места — менеджер.

В нарушение требований законодательства установлено, что индивидуальным предпринимателем Ш. специальная оценка условий труда в отношении существующих 2 рабочих мест, по состоянию на 13.09.2024 не проведена.

По выявленным нарушениям прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования.

13.12.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверк кафе на предмет исполнения законодательства в сфере соблюдения прав граждан на получение доступных и качественных услуг в сфере бытового обслуживания.

В ходе проведенной проверки в кафе установлено, что не ведется гигиенический журнал, что не соответствует п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;  в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности — в складских помещениях, по не соответствует п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции хранится совместно, что не соответствует п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; информация о замене фритюрных жиров не фиксируется в электронном или бумажном виде, что является нарушением п. 4.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

По выявленным нарушениям в адрес руководителя кафе внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Нарушения устранены.