Право и закон

20.06.2025

Прокуратурой Сеченовского района по поручению прокуратуры Нижегородской области проведена проверка в сфере исполнения законодательства при обеспечении безопасности функционирования детской спортивно-игровой инфраструктуры, в ходе которой установлено следующее.

В Российской Федерации признается приоритет охраны здоровья детей как одного из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей (п. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей является защита детей от фактов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 02.02.2015 № 151-р, определено, что для улучшения возможностей для занятий спортом и проведения активного здорового досуга в сельской местности необходимо поддерживать создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок в сельской местности (п. 3 разд. V).

Безопасность детских игровых и спортивных площадок является важным критерием в указанной политике.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального округа относятся создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

28.10.2013 Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии утвержден ряд национальных стандартов Российской Федерации, касающихся эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, использования оборудования на них. В частности, с 01.01.2015 введены в действие ГОСТ Р 55677-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (приказ № 1282-ст), ГОСТ Р 55678-2023 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний спортивно-развивающегося оборудования (приказ № 1283-ст), ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации (приказ № 1284-ст), а также ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования, утв. приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст).

В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» до вступления в силу соответствующих технических регламентов установленные названными документами требования в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, подлежат обязательному исполнению.

С 01.12.2021 все детские игровые площадки (оборудование и покрытие для них), вводимые в эксплуатацию, должны соответствовать требованиям ТР ЕАЭС 042/2017.

В ходе проверки соблюдения указанных выше требований законодательства, а также соблюдения прав несовершеннолетних на безопасность, охрану жизни и здоровья установлено, что содержание детских игровых и спортивных площадок, расположенных на территории муниципального округа осуществляется ненадлежащим образом, их эксплуатация осуществляется с нарушением требований технических регламентов и государственных стандартов.

Так на территории Сеченовского территориального отдела Сеченовского муниципального округа располагаются детские игровые площадки по адресу:

— Нижегородская область, Сеченовский район, с. Ясное,

— Нижегородская область, Сеченовский район, с. Сеченово, пер. Аникина, около д.12,

— Нижегородская область, Сеченовский район, с. Сеченово, на стадионе «Урожай»,

— Нижегородская область, Сеченовский район, с. Сеченово, ул. Полевая, д. 2,

— Нижегородская область, Сеченовский район, с. Алферьево, ул. Нагорная, д.2

Однако, площадки по вышеуказанному адресу не имеют ударопоглощающего покрытия.

По выявленным нарушениям в адрес Сеченовского территориального отдела внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Нарушения устранены.

20.06.2025

Пильнинским межрайонным судом Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в с. Сеченово Сеченовского района Нижегородской области) постановлен обвинительный приговор в отношении мужчины, управлявшего автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

09 апреля 2025 года Пильнинским межрайонным судом Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в с. Сеченово Сеченовского района Нижегородской области) постановлен приговор в отношении Ф., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения) ему назначено наказание  с в виде обязательных работ на срок 250 часов с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев.

Автомобиль конфискован, то есть принудительно безвозмездно изъят и обращен в собственность государства на основании обвинительного приговора.

Приговор суда в законную силу не вступил.

20.06.2025

Пильнинским межрайонным судом Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в с. Сеченово Сеченовского района Нижегородской области) постановлен обвинительный приговор в отношении мужчины, совершившего тайное хищение чужого имущества

14 мая 2025 года Пильнинским межрайонным судом Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в с. Сеченово Сеченовского района Нижегородской области) постановлен приговор в отношении Х., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 п. УК РФ, (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище, с причинением значительного ущерба гражданину).

Исследовав и оценив доказательства, указанные в обвинительном заключении, суд признал Х. виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и назначил наказание виде лишения свободы сроком 2 года условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев с возложением определенных обязанностей, а именно встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осуждённого, по месту жительства: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного: являться на регистрацию в указанный орган не реже одного раза в месяц в установленные данным органом дни.

Приговор суда в законную силу не вступил.

20.06.2025

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка соблюдения Сеченовским территориальным отделом администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области законодательства о социальной защите прав инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения.

В соответствии с 5.9.1 ГОСТ-Р 52289-2019 знаки дополнительной информации (таблички) применяют для уточнения или ограничения действия других дорожных знаков, а также для сообщения участникам движения иной информации.

Таблички располагают непосредственно под знаками, к которым они относятся, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом.

Пунктом 5.9.24 ГОСТ-Р 52289-2019 Табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

 Проверкой 19.02.2025 исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов на эксплуатируемой автостоянке транспортных средств, расположенной по адресу: Нижегородская область, Сеченовский район, с. Сеченово, ул. Пионерская, д.7, установлено следующее.

На вышеуказанной площади выделены парковочные места для автотранспортных средств. Согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок, на котором выделены парковочные места для автотранспортных средств, имеет кадастровый номер ХХХ, вид разрешенного использования «стоянка транспортных средств», правообладатель указан Сеченовский территориальный отдел Администрации Сеченовского муниципального округа»

В месте с тем, на парковке у д. 14, ул. Пионерская, с. Сеченово, Сеченовского муниципального округа, Нижегородской области в нарушении ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» отсутствует парковочное место обозначенное табличкой 8.17 «Инвалиды» совместно со знаком 6.4 «Парковка» (парковочное место).

По выявленным нарушениям прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования.

20.06.2025

Пильнинским межрайонным судом Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в с. Сеченово Сеченовского района Нижегородской области) избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении мужчины, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.4 ст.264 УК РФ

11 апреля 2025 года Пильнинским межрайонным судом Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в с. Сеченово Сеченовского района Нижегородской области) избрана мера пресечения в отношении Ш., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.4 ст.264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, повлекшее по неосторожности смерть человека).

В судебном заседании следователь доводы ходатайства поддержала, просила суд избрать Ш. меру пресечения в виде заключения под стражу.

Помощник прокурора ходатайство следователя поддержал, просил суд его удовлетворить, избрать подозреваемому меру пресечения в виде заключения под стражу.

Подозреваемый и его защитник возражали против избрания ему меры пресечения в виде заключения под стражу, просили избрать меру пресечения в виде домашнего ареста.

Постановлением суда от 11 апреля 2025 года в удовлетворении ходатайства подозреваемого и его защитника об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста — отказано.Ходатайство следователя удовлетворено, в отношении подозреваемого Ш. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 2 месяца 00 суток, т.е. по 09 июня 2025 года включительно.

Постановление суда в законную силу не вступило.

20.06.2025

Пильнинским межрайонным судом Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в с. Сеченово Сеченовского района Нижегородской области) избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении мужчины, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.4 ст.264 УК РФ.

02 мая 2025 года Пильнинским межрайонным судом Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в с. Сеченово Сеченовского района Нижегородской области) избрана мера пресечения в отношении обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.4 ст.264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим механическим транспортным средством, правил дорожного движения, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, повлекшее по неосторожности смерть человека).

В судебном заседании следователь доводы ходатайства поддержала, просила суд избрать обвиняемому меру пресечения в виде заключения под стражу.

Исполняющий обязанности прокурора ходатайство следователя поддержал, также просил суд избрать меру пресечения в виде заключения под стражу.

Обвиняемый возражал против избрания ему меры пресечения в виде заключения под стражу, просил избрать меру пресечения в виде домашнего ареста по адресу его фактического проживания, при этом указав, что указанный дом он принял фактически по наследству от своей покойной матери.

Адвокат выразила солидарную позицию со своим подзащитным.

Постановлением суда в удовлетворении ходатайства обвиняемого и его защитника-адвоката об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста — отказано.

Ходатайство следователя удовлетворено, в отношении подозреваемого 1977 года рождения, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 2 месяца 00 суток, т.е. по 29 июня 2025 года включительно.

Постановление суда в законную силу не вступило.

20.06.2025

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка исполнения финансовым управлением администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области требований трудового законодательства, в ходе которой установлено следующее. 

В нарушение требований  норм действующего законодательства установлено, что финансовым управлением администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области специальная оценка условий труда в отношении существующих 3 рабочих мест, не проведена.

По выявленным нарушениям прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования.Нарушения устранены.

20.06.2025

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка исполнения МБОУ  требований законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам которой установлено следующее.

В ходе проверки установлено, что на внутришкольном учете состоит несовершеннолетняя С., 2009 г.р., в связи с нахождением в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

С целью коррекции поведения указанного несовершеннолетнего социальным педагогом МБОУ  составлен план профилактической работы.

Однако мероприятия, направленные на разъяснение законодательства, предусматривающего ответственность за подобные действия, а также мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни, в план профилактической работы не включены, в связи с чем, остались не реализованы.

По выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

21.06.2024

В ходе проведенной прокуратурой района проверки в отношении отделения полиции (дислокация с. Сеченово) МО МВД России «Пильнинский» выявлен ряд нарушений Инструкции.

Так, например, несмотря на то что несовершеннолетняя Ч.  состоит на профилактическом учете в ПДН на основании п. 49.1.2 Инструкции (употребляющие алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию) сведения в течение 10 суток с момента постановки на профилактический учет в ПДН инспектором ИПД  ОП (дислокация с. Сеченово) МО МВД России «Пильнинский» в ГБУЗ НО «Сеченовская ЦРБ» о несовершеннолетней, употребляющей алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию не направлены.

По выявленным нарушениям в адрес начальника МО МВД России «Пильнинский» в марте 2024 года внесено представление. Указанное представление рассмотрено и удовлетворено.

21.06.2024

Прокурор Сеченовского района в интересах несовершеннолетнего ребенка обратился в Сеченовский районный суд с исковым заявлением о взыскании неустойки за просрочку выплаты алиментов.

Установлено, что в соответствии с исполнительным листом Ш. должен производить ежемесячные выплаты алиментов на содержание своей несовершеннолетней дочери, в твердой денежной сумме в размере 7 000.00 рублей, ежемесячно, по дату совершеннолетия, однако ответчик от уплаты алиментов уклоняется и имеет задолженность свыше 70 000 рублей. С учетом указанных обстоятельств истец просил суд взыскать с Ш. неустойку за несвоевременную уплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в сумме 14 028.75 рублей.

Решением суда, заявленные исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Решение суда не вступило в законную силу.

21.06.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд МБУК «Сеченовская центральная библиотека».

По результатам проверки установлено, что в нарушении п.1 ст.314 ГК РФ условий договоров, МБУК «Сеченовская центральная библиотека» нарушены установленные договорами сроки оплаты за поставленные товары, оказанные услуги по 8 договорам.

 По постановлению прокурора района директор МБУК «Сеченовская центральная библиотека» 08.05.2024 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ назначено наказание в виде предупреждения.

21.06.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка по обращению заявительницы по вопросу привлечения гражданки к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.

Установлено, что 24.12.2023 года примерно в 17 часов 29 минут местная жительница, находясь около одного из домов расположенного в Сеченовском районе с. Красный Остров, в грубой, нецензурной форме высказывала оскорбления в адрес заявительницы, унизив ее честь и достоинство.

Прокурором района в отношении гражданки возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятыми нормами морали и нравственности форме).

 По постановлению прокурора района местная жительница Сеченовского района 27.02.2024 года привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3100 рублей.

21.06.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем законодательства о лицензировании медицинской деятельности.

В ходе проверки установлено, что ИП имеет действующую лицензию на осуществление медицинской деятельности, выданную Министерством здравоохранения Нижегородской области.

Вместе с тем, ИП в нарушении требований законодательства, до настоящего времени в Реестре медицинских организаций, размещенном на официальном сайте Министерства здравоохранения России в сети Интернет, сведения, предусмотренные Приложением № 1 к Положению о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140,  не размещены, а именно: общие сведения о медицинской или фармацевтической организации, об организации, являющейся соискателем лицензии на осуществление медицинской деятельности — полное наименование, сокращенное наименование (при наличии), субъект системы здравоохранения, уровень организации, тип организации, ведомственная принадлежность, вид деятельности, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица; сведения о зданиях, строениях, сооружениях, помещениях медицинской или фармацевтической организации, организации, являющейся соискателем лицензии на осуществление медицинской деятельности; сведения о структурных подразделениях медицинской или фармацевтической организации, организации, являющейся соискателем лицензии на осуществление медицинской деятельности;  сведения о структуре и штатном расписании медицинской организации; сведения об оснащении медицинской организации или об оборудовании фармацевтической организации, сведения об оснащении организации, являющейся соискателем лицензии на осуществление медицинской деятельности; сведения о лицензиях на медицинскую или фармацевтическую деятельность.

По выявленным нарушениям в адрес ИП 16.04.2024 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.

21.06.2024

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка исполнения трудового законодательства при трудоустройстве несовершеннолетних в летний период.   

Проверкой установлено, что с несовершеннолетними заключены трудовые договора о временном трудоустройстве с 03.06.2024 по 17.06.2024.

Однако, в нарушении требований законодательства, МБОУ трудовые договора с несовершеннолетними заключены без согласия одного из родителей (попечителя) и подростки фактически допущены к работе.

Кроме того, в нарушение ст. 22 ТК РФ несовершеннолетние под роспись не ознакомлены с локальными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Согласно ч.1 ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре в том числе указываются:

— сведения о документах, удостоверяющих личность работника;

— место и дата заключения трудового договора.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

 Вместе с тем, в нарушении указанных требований трудовые договора заключенные 03.06.2024 с несовершеннолетними не соответствуют требованиям, а именно в трудовых договорах не указаны сведения о документах, удостоверяющих личность работника, а также место и дата заключения трудового договора.

По выявленным нарушениям в адрес директора МБОУ внесено представление, которое находится на рассмотрении.