Право и закон

Лето – время особого контроля досуга подростков и молодежи. К тому же в конце июня традиционно проходят школьные выпускные вечера, праздник прощания с детством без внимания со стороны контролирующих структур (субъектов профилактики) никогда не остается.

Еще до выпускных торжеств прошли профилактические мероприятия (при участии волонтеров) с тем, чтобы не допустить вовлечения несовершеннолетних в употребление алкоголя. По инициативе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, при участии социального патруля, полиции в день проведения выпускных вечеров прошли  рейды.  Их участники посетили места досуга и массового скопления молодежи – улица, дискотека, стадион. Злостных нарушений выявлено не было, но стоит заметить, что родители могли бы повнимательней отнестись к вечернему и ночному времяпрепровождению своих детей. Что касается проверок торговых точек на предмет продажи несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции, то ранее выявлены три таких факта, собран административный материал.

Лето продолжается. Взрослые, не забываем регулярно задаваться вопросом: «А мой ребенок дома?» Нет? Взгляните на часы: больше 23-х, а дочери или сыну нет 16-ти – закон запрещает находиться в общественных местах в ночное время без вашего сопровождения.

С. Лутохина

В начале июня в редакцию обратился житель райцентра вот с таким вопросом. Недавно

он услышал, что за нарушение границ земельного участка предусмотрены большие штрафы.

В такую неприятную ситуацию попал неподалеку проживающий односельчанин (установленный им  забор не соответствовал законным границам – вышел за пределы участка).  Звонивший гражданин уверен,  что вопрос этот не частный, а общий – любого может коснуться, поэтому разъяснительная информация будет полезна всем.

И действительно, как нам пояснили в управлении Федеральной службы Госреестра, кадастра и картографии (межмуниципальный Сергачский отдел), весной этого года значительно увеличились суммы штрафов за нарушение отдельных положений земельного законодательства. Подробнее говорит об этом государственный инспектор, ведущий специалист межмуниципального отдела Н.Н. КЛИМЕНТЬЕВА:

– 20 марта этого года вступил в силу Федеральный закон РФ N46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Так, штрафы за самовольное занятие земельного участка будут рассчитываться, исходя из кадастровой стоимости. Для граждан штраф составит от одного до полутора процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей (до вступления в силу данного закона штраф за самовольное занятие земельного участка составлял для физических лиц от пятисот до тысячи рублей); для должностных лиц – от полутора до двух процентов, но не менее двадцати тысяч рублей; для юридических лиц – от двух до трех процентов кадастровой стоимости участка, но не менее ста тысяч рублей.

Если кадастровая стоимость земельного участка не определена, то физическим лицам придется заплатить штраф в размере от пяти до десяти тысяч рублей; должностным лицам – от двадцати до пятидесяти тысяч рублей; юридическим лицам – от ста  до двухсот тысяч рублей.                                                                                              (Увеличение сумм штрафов касается и других положений земельного законодательства – закон №46-ФЗ).

Как видим, штрафы возросли в несколько раз, очень серьезные суммы. Это позволит  не только снизить количество нарушений в сфере земельного  законодательства, но и повысит эффективность управления земельными ресурсами.  Кстати,  штрафы поступают в местный бюджет.

Остается лишь добавить, что подобных нарушений немало, как немало различных споров и конфликтов в земельных отношениях. А чтобы избежать их или свести к минимуму, прежде  всего нужно помнить: начинать работу на земле можно только после получения документа на земельный участок; земля должна быть поставлена на кадастровый учет.

Открываешь газеты крупных изданий или популярные сейчас у народа книжечки-кроссворды и непременно натыкаешься на рекламу суперигры от ООО «Директ почта»: выиграй 1 000 000 рублей, если отгадаешь 5 слов (наипростейших) или – найди один из 12 стульев, в котором спрятана эта семизначная цифра.

Предлагается стереть защитный код, если вдруг посчастливилось обнаружить миллион, сразу же предлагают позвонить по бесплатному телефонному номеру. Кто видит подобную рекламу впервые, подчас поддается соблазну, звонит, а потом ему идут и идут по почте разного рода информационные каталоги для заказов товаров почтой.

Мало кто дочитывает в рекламе мелким шрифтом со звездочкой, что цифра 1 000 000 спрятана именно в стуле под №6 (и искать не надо). Если вы позвонили, значит, зарегистрировались в качестве участника акции, согласны на дальнейший розыгрыш призов, заказывая и своевременно оплачивая товары из каталога. В наш район некоторое время назад на почтамт шли и шли письма мешками, сейчас гораздо меньше – 5-6 в день. Значит, еще кто-то хочет поймать журавля в небе? Был момент, когда один из клиентов взялся играть и дошел до покупки поваров почтой до 70 тысяч рублей. Часть средств ему вернули в качестве каких-то бонусов, но хоть до какого-то приза он так и не дошел, родственники запретили испытывать удачу.

Полтора года назад один из клиентов почты послал телеграмму с благодарностью за то, что приглашают его в белокаменную за миллионом. Ждите, мол, приеду. Может, и действительно ездил. Работники почты говорят, что заказывают товары в основном пенсионеры. Причем многие далеко не безграмотные люди.

А недавно по улицам Школьной, Советской с. Сеченова ходили продавцы, предлагая подарочные наборы, уверяя, что стоят они 27 тысяч рублей, но заплатить надо всего 7000 рублей. Акция, мол, именно для вас. Предлагали товары даже не старичкам, а молодым семьям, которые без проблем могут определить, сколько что стоит. На что расчет? На доверчивость, на то, что человеку действительно эти вещи нужны, и он возьмет, раз принесли их домой, не задумываясь о цене?

Вчера пришли газеты-толстушки, в одной из них снова реклама того же общества с ограниченной ответственностью: «Мы разыскиваем главного победителя призовой акции 2015 года, чтобы вручить ему Суперприз – 1 000 000 рублей!»  только теперь в расчет берется комбинация цифр, в основе которой год рождения человека и возраст. Еще кто-то готов играть?

В 2015 году Пенсионный фонд продолжает выдачу государственных сертификатов

на материнский семейный капитал (МСК), а также его выплату. За прошедший год 88 семей нашего

района улучшили свои жилищные условия за счет МСК, а 7 сертификатов было направлено на образование детей.

Размер МСК ежегодно индексируется. С 1 января 2015 года он составляет 453026 рублей, что на 23,6 тыс. руб. больше, чем в 2014 году.

В связи с кризисной ситуацией в начале текущего года было принято решение о частичной выдаче средств МСК наличными деньгами.

2 мая 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 20.04.2015г. №88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала». Указанным Федеральным законом владельцам государственных сертификатов на МСК  предоставлено право на получение единовременной выплаты в размере 20 000 рублей либо в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала, если он составляет сумму менее 20 000 рублей (далее – ЕВ).

Круг лиц, имеющих право на ЕВ: проживающие на территории РФ лица, получившие государственный сертификат;

проживающие на территории РФ лица, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки возникло либо возникнет по 31.12.2015г.

Лица, не проживающие на территории РФ, права на ЕВ не имеют.

Право на  ЕВ предоставляется независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Заявление о предоставлении ЕВ подаётся не позднее 31 марта 2016 года.

С 1 апреля 2016 года приём заявлений о предоставлении ЕВ по данному закону осуществляться не будет.

К заявлению о предоставлении ЕВ прилагаются  следующие документы: паспорт и СНИЛС лица,  получившего государственный сертификат; подтверждающие реквизиты счета в кредитной организации, открытого на имя лица, получившего государственный сертификат, либо представителя несовершеннолетнего ребенка (справка банка о полных реквизитах кредитного учреждения и счете гражданина, договор банковского вклада).

Заявления принимаются непосредственно в Управлении ПФР в кабинете № 2 (специалист Силкина Наталья Николаевна, телефон 5-11-72).

Е. Бородулина, начальник ГУ УПФР по Сеченовскому району          

Давно известно, что нелегальные схемы выплат зарплат работникам – не приводят ни к чему хорошему.

Человек осознает это лишь тогда, когда, к примеру, наступает болезнь, беременность или  травма на производстве. При неофициальном трудоустройстве он не получает пособия вообще, при частично «белой» зарплате – имеет минимум.

Исходя из официального заработка, установленного работодателем по трудовому договору, рассчитываются и выплачиваются пособия Фонда социального страхования РФ: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Особо чувствуют это женщины, уходящие в декрет и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Безработные, а именно такими считаются люди, не заключавшие трудовой договор, не получают пособия по больничному листку, в том числе в связи с беременностью, а ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до полутора лет производятся в минимальном размере. Пособие по беременности и родам составляет 100%  средней зарплаты, но не более 228 603,20 руб. за 140 дней.

Пособие по временной нетрудоспособности зависит от официального страхового стажа работы:  до 5 лет – 60% среднего заработка;  5-8 лет – 80% среднего  заработка;  более 8 лет – 100% среднего  заработка.

Трудовой договор обеспечивает и гарантию поддержки государством пострадавших на производстве в результате несчастного случая, поскольку за каждого работника работодатель уплачивает страховые взносы в ФСС РФ, а Фонд, в свою очередь, выплачивает работникам ежемесячные пособия, размер которых также зависит от размера заработной платы.

По итогам 2014г. только в Сеченовском  районе выявлено около 90 предприятий разных форм собственности с зарплатами менее 10 тыс. руб.

В среднем в России, по мнению некоторых экспертов, «серая» часть зарплаты составляет от 30 до 50 процентов реального заработка работника, а значит огромные денежные потоки скрыты от налогообложения и бюджеты всех фондов – Пенсионного, медицинского и социального страхования – недополучают средства, идущие впоследствии на выплату пособий, пенсий, на медицинское обслуживание населения. Наиболее высокий уровень неформальной занятости принадлежит сфере торговли, строительства, бытового обслуживания, такси. Именно здесь предприниматели уходят от регистрации в качестве работодателей, а работникам выплачивается зарплата «в конверте».

Профилактическая работа по легализации зарплат с предприятиями и организациями, имеющими  работников с подозрительно низкой оплатой труда,  проводится на постоянно действующей комиссии при главе администрации района. Многие после этого повышают оплату труда. Кроме того, не надо забывать, что за неуплату налогов для работодателя может наступить и уголовная ответственность. Самим же работникам стоит задуматься и о сегодняшнем дне, и о дне будущем.

Пресс-служба НРО ФСС РФ

Нижегородцы сталкиваются с коррупцией реже, чем большинство россиян. Результаты всероссийского исследования, опубликованного Росгосстрахом, показали, что 76% жителей региона в 2014 году не сталкивались с ситуациями, когда им приходилось бы «давать деньги работникам различных городских учреждений».

Самый высокий уровень коррупции в соответствии с результатами исследования отмечен в Ростове-на-Дону, Рязани и Краснодаре. Москва и Санкт-Петербург занимают средние строчки рейтинга. Там с коррупцией сталкиваются чаще, чем в Нижегородской области.

Ранее Ассоциация адвокатов России по правам человека признала Нижегородскую область одним из десяти регионов России с наименьшим уровнем коррупции наряду с республиками Татарстан и Башкортостан.

На территории области стартует первый этап Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью!», организованный органами наркоконтроля одновременно по всей территории России в период с 16 по 27 марта.

Для приема оперативно значимой информации о фактах незаконного оборота и потребления наркотиков, содержания наркопритонов  и консультирования населения по вопросам, связанным с наркоманией, – круглосуточный телефон доверия Управления ФСКН России по Нижегородской области «Стоп наркотик» 8(831)421-05-48 (звонок анонимный), а также по тел. 5-13-74 и 5-19-79.

Оставить свою информацию, предложение, задать свой вопрос руководству нижегородского наркоконтроля  по проблемам противодействия незаконному обороту и потреблению наркотиков можно через интернет-приемную на официальном сайте Управления – www.gnknn.ru.

Проконсультироваться по вопросам лечения и реабилитации от наркозависимости можно по телефонам: Нижегородского областного наркодиспансера – 8(831)433-73-04; 433-65-24; наркологический центр «Премиум» – 8(831)293-99-99.

Наркоманию можно победить только всем миром!

Ваша информация сохранит

здоровье и жизни многих людей,

а возможно, и ваших близких!

В летне-осенний период работы в органах регистрации недвижимости несколько прибавляется в связи с тем, что приезжают отпускники и ставят дома родителей на госучет, оформляют наследство. Наш корреспондент беседует с ведущим технологом межрайонного отдела №13 филиала Федеральной кадастровой палаты  П.П. КАСЬЯНЫЧЕВЫМ о том, сложно ли по-прежнему получить документы на право собственности, долго ли приходится ждать.

— Федеральной службой Рocpeecтpa, нормативно-прапра-
вовыми актами   Минэкономразви-
тия РФ установлены сроки проведения учетно-регистрационных действий с недвижимостью. Они поэтапно сокращаются. В настоящее время постановка на государственный кадастровый учет осуществляется в течение 18, а на государственную регистрацию права — 15 календарных дней. Процедура оформления недвижимости постепенно упрощается, и многие уже воспользовались этими изменениями.

— Петр Павлович, можно ли уточнить некоторые моменты?

— Обращаясь к нам в кадастровую палату (здание «Почта России», 3 этаж), заявитель получает всю необходимую информацию о том, как менее затратно и в короткие сроки оформить свою недвижимость. Если ранее для регистрации своей квартиры или жилого дома вначале нужно было обратиться в БТИ, затем в кадастровую палату и только потом зарегистрировать свое право в Управлении Росреестра (бывшее ГУЮНО), то теперь получить Свидетельство о государственной регистрации права можно обратившись к нам. По возможности, надо подать два заявления: на государственный кадастровый учет и госрегистрацию права. Кадастровая палата принимает любые заявления, связанные с регистрацией имущества и совершением сделок с ним, которые ранее можно было подать только в Управлении Росреестра.

— Скажите, договор в простой письменной форме по-прежнему существует?

— В настоящее время для того, чтобы продать или подарить свою недвижимость, достаточно заключить соответствующий договор в простой письменной форме, который продавец или покупатель может самостоятельно подготовить без каких-либо финансовых затрат. При оформлении жилого дома или квартиры важно отметить следующее: при наличии у заявителя какого-либо правоустанавливающего документа (ранее выданное свидетельство о госрегистрации права, договор купли-продажи, договоры дарения или приватизации, а также технический паспорт, изготовленный до 01.01.2013г.) обращаться за проведением повторной инвентаризации в БТИ необязательно. Достаточно получить у нас кадастровый паспорт на свое имущество и зарегистрировать право на него. В этом случае оформление недвижимости может обойтись заявителям в сумму 600-1400 руб. При оформлении наследства дополнительно учитывается госпошлина у нотариуса.

— В каком случае надо идти в БТИ?

— При отсутствии вышеуказанных документов, а также при проведении нового строительства или реконструкции объекта необходимо изготовление такого документа, как технический план. Его можно получить как в БТИ, так и у любого кадастрового инженера. Заявитель вправе сам выбирать, у кого качественнее, дешевле и быстрее изготовить данный документ. В настоящее время технический план может быть выполнен на основании декларации, поданной самим собственником, без изготовления технического паспорта, что существенно снижает стоимость работ.

—  Петр Павлович, есть факты, когда гражданин после оформления земли вдруг выясняет, что несколько метров участка, например, принадлежат не ему, а соседу…

— Такие вопросы могут возникнуть из-за некачественного исполнения межевого плана кадастровым инженером. Для проведения межевания необходимо заключить договор с исполнителем с указанием стоимости и сроков проведения работ. Одним из самых важных при проведении межевания является процесс установления и согласования границ земельного участка со смежными землепользователями. Необходимо более внимательно отнестись к подписанию акта согласования границ, который составляется кадастровым инженером в присутствии самого заявителя, собственников соседних участков и представителями администрации сельского Совета. Это позволит избежать возникновения спорных вопросов по границам земельного участка.

Лето позади, уже полтора месяца как дети сели за парты. Казалось бы, и времени свободного у них стало меньше, и занятость возросла, тем не менее, родительский контроль должен быть по-прежнему на высоте. И не только родительский. В деле профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетними защиты их прав задействованы самые разные структуры и ответственные лица. Более того, в законы постоянно вносятся поправки, изменения, что отражается на деятельности как контролирующих органов, так и подконтрольных структур.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Она ведет свою работу не только на заседаниях, где рассматриваются дела об административных правонарушениях, а также осуществляет совместные рейды, проверки, патронаж подучетных несовершеннолетних и родителей. Особое внимание — пребыванию детей в общественном месте в неположенное время (областной детский закон) и незаконной продаже несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции. Об этом говорит главный специалист КДН и ЗП при администрации Сеченовского муниципального района С.А. Лутохина.

— Светлана Александровна, так называемый детский закон на территории Нижегородской области работает не первый год, об этом не раз сообщали в газетах…

— Закон «Об ограничении пребывания детей в общественных
местах на территории Нижегородской области» от 9 марта 2010 года № 23-З действует, в него вносятся изменения, он дорабатывается, что облегчает его исполнение. Согласно одному из изменений, оно датируется июнем прошлого года, так называемое «ночное время» стало одинаково для городской и сельской местности. Дети до 16 лет без сопровождения взрослых (пап, мам, других законных представителей) не могут находиться в общественных местах — улица, клубы, дискотеки, парки, подъезды многоквартирных домов, кафе и т.д. — с 22:00 до 06:00 в осенне-зимний период (с 1 ноября по 31 марта), с 23:00 до 06.00 в весенне-летний период (с 1 апреля по 31 октября). В 2014 году закон возложил на родителей, а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязанность обеспечивать соблюдение требований по недопущению пребывания детей в местах, где их нахождение не допускается. То есть, всегда должен быть контроль: куда идет ребенок, с кем и когда должен возвратиться домой.

— Но почему в семье порой главный свой, домашний, закон, а не государственный? Почему так много позволяют детям?

— У каждого на то свои причины. Как показывает практика, одни родители безмерно доверяют своим детям, в том числе, отпуская на улицу допоздна; другие проявляют равнодушие, безразличие в этом вопросе, кивая на других, мол, все отпускают, и у всех сыночки и дочки до ночи гуляют; а третьи и вовсе не справляются со своими чадами. С родителями мы беседуем, напоминаем об их обязанностях, разъясняем требования законодательства. С особо нерадивыми работаем на заседаниях КДН: выносим предупреждения, штрафы.

— Ответственны за детей не только родители, ведь жизнь подростков не ограничивается домом.

— Не только домом и не только школой. В данном случае закон возлагает на юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, использующих объекты (территории, помещения), отнесенные к местам, в которых не допускается нахождение несовершеннолетних, обязанность по обеспечению недопущения пребывания детей на таких объектах. Более того, при входе должна быть размещена в наглядной и доступной форме информация о данном запрете. Неразмещение данной информации, согласно изменениям, внесенным в статью 2.13 КоАП НО, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1500 до 3000 рублей, на юридических лиц — от 3000 до 7000 рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, выльется в штрафы еще более серьезные: 10000 — на должностных лиц, 30 000 — на юридических. Нахождение несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, но не имеющего права находиться в местах с возрастным ограничением до 18, наказывается штрафом от 100 до 200 рублей, но прежде выносится предупреждение. Попался еще — уже 1000 штрафных рублей. Находиться граждане до 18 лет не имеют права в магазинах, где реализуется только алкоголь, только продукция сексуального характера, винных барах, пивных, ресторанах, заведениях игорного бизнеса и иных местах, нахождение в которых может нанести физический и моральный вред ребенку. В нашем районе нет таких заведений, но дети уезжают в город учиться, где подобный негатив в изобилии. Повторюсь, рейдовые мероприятия, проверки в течение года проводятся регулярно. За девять месяцев текущего года организовано и проведено 42 рейда, чуть меньше половины из них — в ночное время. Нарушения, разумеется, есть, но нужно отметить, что и родители, и владельцы различных заведений все же стали более ответственными: заметно реже подростки попадаются на улицах и за столиками в кафе в ночное время. Разъяснительная работа дает свои плоды. Общество должно понимать, что закон направлен не на ущемление прав детей, а как раз наоборот – защищает их от всего негативного, всего, что может навредить ребенку; дурного влияния улицы, компаний. И понимать это должны в первую очередь взрослые.

* * *

Хотелось бы еще добавить. Очень важную роль в контрольно-воспитательном процессе играют правоохранительные органы, как говорится, люди в погонах. Их полномочия, юридическая грамотность, наконец, сама форма — очень веский аргумент как при проведении проверок в тех же торговых точках, рейдах, так и в беседах со школьниками. Поэтому их сотрудничество с образовательными организациями по-прежнему актуально и нужно. И даже в условиях нехватки сотрудников, времени профилактике нужно уделять самое пристальное внимание (другие субъекты профилактики отмечают это регулярно). А в школах сотрудников полиции ждут и верят в полезность таких встреч.