Право и закон

Активно участвовать в подготовке и проведении предварительного голосования партии «Единая Россия» по определению кандидатов на выборах в Госдуму и Законодательное Собрание области призвал представителей общественных организаций региона руководитель межрегионального координационного Совета (МКС) Партии «Единая Россия» по Нижегородской, Оренбургской и Самарской областям Дмитрий Азаров на встрече, которая прошла в четверг, 28 января.

Мероприятие вызвало большой интерес —более 40 общественных активистов из городов и районов Нижегородской области пришли не только послушать партийного руководителя федерального уровня, но и задать свои вопросы.

Азаров сразу определил вектор разговора, подчеркнув, что хотел бы посвятить встречу обсуждению грядущих политических событий в стране и регионе – предстоящих выборах. «Единая Россия» — единственная политическая сила, которая советуется с людьми о том, кто должен представлять организацию на выборах любого уровня, — сказал Азаров. — Делаем мы это с помощью предварительного голосования. Так будет и в преддверии этой предвыборной кампании. Умышленно не называю предварительное голосование внутрипартийным, так как во многих регионах в нем принимают участие не только члены партии «Единая Россия», но и просто активные граждане, проживающие на той или иной территории».

По мнению Азарова, охват участников — показатель серьезного доверия, которым пользуется партия на территории всей страны. «Единая Россия» представлена и работает во всех 23000 муниципальных образований. «Далеко не каждая партия считает для себя обязательным трудиться на всех территориях, часто коллеги выбирают самые крупные города и полагают, что этого достаточно. У нас подход совершенно иной», — отметил руководитель МКС.

В этом году Единый день предварительного голосования единороссы назначили на 22 мая. Организаторы намерены обеспечить высокую  конкурентность, создать равные условия для всех участников, обеспечить им доступ к СМИ и дебатам.

Азаров призвал общественные организации подключиться к подготовке предварительного голосования, обдумать, кого из кандидатов они могли бы выдвинуть. Кроме того, председателя регионального координационного совета сторонников партии «Единая Россия» Н. Пугина Д. Азаров лично пригласил войти в состав регионального оргкомитета по подготовке предварительного голосования. «Вы с вашим жизненным и политическим опытом могли бы принести немало пользы на всех этапах праймериз», — обратился руководитель МКС партии к Николаю Андреевичу. Рассчитывает Азаров и на активистов общественных организаций. Они, в свою очередь, намерены откликнуться и участвовать в различных этапах предварительного голосования.

В. ИВАНОВ

Как уже не раз писалось в нашей газете, в целях реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости, в  районе  работает комиссия  по выявлению фактов нелегальных трудовых отношений.

В прошлом году  комиссия проводила в сельских администрациях встречи с индивидуальными  предпринимателями и руководителями юридических лиц (организаций) с целью выявления  и легализации незаконных трудовых отношений; своевременной оплаты налогов и сборов; доведению суммы заработной платы наемным работникам до уровня  9900 руб. (с 01.01.2016 г.). За 2015 г.  выявлено 39 работодателей,  которые образуют «серый» трудовой рынок. В ходе работы с ними заключено 93 трудовых договора.

В конце прошлого года  комиссия работала в двух сельских администрациях: Мурзицкой и Кочетовской. В наступившем году  комиссия  продолжает работу по снижению численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, осуществляющих трудовую деятельность без оформления трудовых отношений.

28 января встреча с предпринимателями проходила в Болтинской сельской администрации. По итогам выезда глава администрации района Е.Г. Наборнов провел совещание с главами поселений. «Работа по выявлению недобросовестных работодателей, незарегистрированных предпринимателей должна вестись планомерно, – сказал, обращаясь к главам сельских администраций, Евгений Геннадьевич. – Вы знаете, кто работает на ваших территориях. От наведения порядка в этой сфере зависит прежде всего получение работниками социальных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством. Кроме того, это официальная занятость населения, и вы должны понимать, что количество безработных – один из критериев оценки власти всех уровней. Это, в конце концов, поступление налогов и сборов в бюджет района. И от этого во многом зависит, сможем ли мы реализовать дела, запланированные на 2016 год. А запланировано немало, несмотря на напряженный бюджет: работы по переведению Болтинского детского сада в школу; по спортзалу и спортплощадке в Сеченовской школе; предоставлению жилья молодым специалистам, приглашенным работать на ледовый дворец, и другие. И во всех этих проектах нужно обязательно софинансирование из районного бюджета. Серьезных вложений требует ЖКХ, в том числе ремонт центральной котельной и котельной ЦРБ».

Главный специалист отдела экономики, прогнозирования, инвестиций и инноваций Е.Г.Моисеева напомнила, что с 1 января 2015 г. вступили в силу нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения ответственности за уклонение работодателя от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем. За указанные нарушения ст. 5.27. КоАП РФ установлено наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность  без образования юридического лица (ИП), – от пяти до десяти тысяч  рублей; на юридических лиц – от пятидесяти до ста тысяч рублей.

С 15 января 2016 года судебные

приставы-исполнители смогут

выносить постановления об ограничении

на пользование должником специальным правом.

28.11.2015 Президентом РФ В.В. Путиным подписан федеральный закон № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты РФ», которым предусмотрена возможность временного ограничения специального права должника судебным приставом-исполнителем.

Как будет проводится данная процедура и к каким гражданам не будет применяться эта норма права, а также когда можно будет вернуть право управления различными транспортными средствами – вопросы руководителю районной службы судебных приставов Е.А. Гайнуллиной.

– Начнем с того, что данная мера направлена в первую очередь на то, чтобы побуждать граждан добровольно расплачиваться с имеющимися долгами и не «дотягивать» до критического предела. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

– За какие именно долги судебный пристав вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специального права?

– Алиментные платежи; возмещение вреда, причиненного здоровью; возмещение вреда в связи со смертью кормильца; возмещение имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением; неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера, связанных с воспитанием детей; неисполнение требований о взыскании административного штрафа; назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

Отметим, что судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом как по заявлению взыскателя, так и по собственной инициативе.

– А в каких случаях временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться?

– Если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Согласно Федеральному закону постановление об ограничении водительских прав вручается должнику лично.

– Екатерина Алексеевна, а если должник все же исполнит требования исполнительного документа?

– Судебный пристав-исполнитель не позднее следующего дня вынесет постановление о снятии данного ограничения.

И еще одним из ключевых моментов является ответственность в случае нарушения должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. В этом случае гражданин, в соответствии со ст.17.17 КоАП РФ, понесёт наказание в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

На официальном сайте Управления функционирует информационная система «Банк данных исполнительных производств» http://r52.fssprus.ru/iss/ip/, с помощью которой можно не только узнать о наличии задолженностей, но и оплатить их в онлайн-режиме.

20 января состоялось заседание комитета Законодательного Собрания по социальным вопросам. Депутаты рассмотрели проекты изменений в  ряд  законов области, в том числе «О профилактике наркомании и токсикомании», «О туристской деятельности на территории Нижегородской области», «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области».

Согласно законопроекту о внесении изменений в закон «О профилактике наркомании и токсикомании» статья 12 Закона области будет излагаться в новой редакции, предусматривающей на основании Федерального закона № 442-ФЗ основные обязанности организаций социального обслуживания в сфере профилактики наркомании и токсикомании.

Депутаты рассмотрели проект изменений в статью 9 Закона нижегородской области «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области».

В настоящее время согласно действующей редакции статьи 9 Закона области для инвалидов и участников Великой Отечественной войны предусмотрена льгота при предоставлении государственными учреждениями социального обслуживания Нижегородской области социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме в размере 75 процентов от установленной суммы платы.

По состоянию на 1 декабря 2015 года на надомном обслуживании состоят 402 человека из числа инвалидов и участников Великой Отечественной
войны.

В.А. Антипов, депутат ЗСНО:

«Законопроектом предлагается предоставить право на бесплатное социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому инвалидам Великой Отечественной войны и участникам войны, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». В связи с этим Закон области предлагается дополнить новой     частью 11 статьи 9.».

Также в связи с внесением указанных изменений законопроектом предлагается внести соответствующее изменение в пункт 1 части 2 статьи 9 Закона области, согласно которому льгота при предоставлении государственными учреждениями социального обслуживания области социальных услуг в полустационарной форме для инвалидов и участников войны в размере 75 процентов от установленной суммы платы сохраняется.

В.Ю. Шанин, депутат ЗСНО:

«Проекты  изменений в законы «О профилактике наркомании и токсикомании» и «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области» рекомендованы к принятию на заседании Законодательного Собрания 28 января в двух чтениях».

Нижегородская область в очередной раз в числе передовых регионов. На этот раз именно у нас в области, одной из первых в стране, планируется ввести дополнительные меры поддержки для пожилых людей по оплате взносов на капремонт.

Еще в конце прошлого года фракция «Единая Россия» внесла в региональный парламент проект закона «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области». За этими общими словами – судьба 320 тысяч нижегородцев старше 70 лет, которые будут получать ежемесячную денежную компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт.

Единороссы предлагают предоставлять льготу одиноко проживающим неработающим пенсионерам – собственникам жилых помещений, а также семьям, состоящим только из совместно проживающих неработающих пенсионеров. Размер компенсации составит для лиц, достигших возраста 70 лет, – 50% размера взноса на капремонт, достигших возраста 80 лет, – 100% размера взноса на капремонт.

«Мы очень надеемся, несмотря на непростую экономическую ситуацию и на то, что принятие этого проекта закона потребует дополнительного финансирования за счет средств областного бюджета в размере более 50 млн. рублей, он будет принят в кратчайшие сроки, и его поддержат все депутаты Законодательного Собрания. Мы планируем, что закон будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года», – подчеркнула председатель комитета по социальным вопросам, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в региональном парламенте О. Щетинина.

Проект закона будет рассмотрен на одном из ближайших заседаний Законодательного Собрания.

В. Иванов

Главным управлением МЧС России по Нижегородской области совместно с Нижегородским отделением общероссийской общественной организацией «Всероссийское пожарное общество» организована работа по реализации федеральной субсидии МЧС РФ, направленной на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в 2015 году.

За счет федеральных средств были приобретены комплекты боевой одежды пожарного, которые на безвозмездной основе переданы в лучшие добровольческие объединения пожарных области. В первой пятерке оказалась добровольная пожарная команда Васильевского сельского Совета Сеченовского района. Нашим добровольцам боевую одежду вручили глава района Е.Г. Наборнов и представитель государственного пожарного надзора А.И. Тимош.

В район выезда васильевских добровольцев входит 8 населенных пунктов, в которых 6 социально значимых объектов, они всегда готовы прийти на помощь другим селам района.

Начальником этой команды является глава сельской администрации Васильевского сельского Совета А.С. Носов.

17 декабря состоялось заседание Законодательного собрания Нижегородской области. Депутаты приняли изменения в закон «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период на 2016 и 2017 годов». Корректировки вызваны поступлением дополнительных средств из федерального бюджета (более 1,8 млрд. рублей).

Эти средства будут направлены, в том числе на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов; выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения.

В.А. Антипов, депутат ЗСНО:

– Принятые изменения в закон предусматривают выделение дополнительных средств областного бюджета на поддержку агропромышленного комплекса (100,6 млн. рублей) и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (почти 93 млн. рублей). С учетом изменений основные параметры областного бюджета на 2015 год составят по доходам – 125,9 млрд. рублей, расходам – 140 млрд. рублей, дефицит – 14,1 млрд. рублей.

Депутаты регионального парламента приняли в двух чтениях проект изменений в закон области «О мерах социальной поддержки многодетных семей». Сегодня поддержка предусмотрена для детей, обучающихся в школах, до достижения ими возраста 18 лет, а также молодых людей, которые находятся на иждивении родителей и получают высшее или среднее профессиональное образование (до окончания учебы, до достижения возраста 23 лет). На каждого ребенка из многодетной семьи, который учится в школе, предусмотрены ежегодная выплата к началу учебного года – 770 рублей, ежемесячная выплата на обеспечение питанием – 693 рубля, ежемесячная выплата на обеспечение проезда – 517 рублей, единовременная выплата на каждого выпускника, получившего аттестат о среднем общем образовании с отметками только «4» и «5» – 1411 рублей.

Приняты  во втором окончательном чтении изменения в закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Нижегородской области». Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме возникает с первого числа календарного месяца, в котором истекает пять лет со дня включения этого дома в программу по капремонту. При этом дом должен быть введен в эксплуатацию после утверждения программы Нижегородской области по капитальному ремонту (утверждена 1 апреля 2014 года) и включен в указанную программу при ее актуализации. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений должны принять не позднее, чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов.

В.Ю. Шанин, депутат ЗСНО:

– Данным проектом закона закрепляется право собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, принимать решение о проведении капремонта в более ранние сроки, чем это установлено программой Нижегородской области по капитальному ремонту. Для этого необходимо, чтобы на дату принятия данного решения средств на специальном счете было достаточно для финансирования капитального ремонта или чтобы были выбраны иные способы его финансирования.

По новым правилам уже с 1 января 2016 года все розничные организации обязаны подтверждать данные о закупках алкогольной продукции, а с 1 июля 2016 года — сканировать акцизные марки и отправлять данные о продажах в ФС РАР (Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка РФ).  Осталось меньше года на то, чтобы внедрить и настроить систему, обзавестись необходимым оборудованием и вникнуть в тонкости закона. О специфике и нюансах новой системы учёта алкоголя рассказывает общественный помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей Нижегородской области в Сеченовском районе О. П. МАКСИМОВА.

— Ольга Павловна, расскажите, пожалуйста, о новых правилах торговли алкогольной продукцией? Что такое ЕГАИС?

— ЕГАИС – это единая автоматизированная информационная система, другими словами, огромная база данных, в которой содержится вся информация о составе, производителе, крепости, объёме каждой выпущенной на территории России или ввозимой из других стран бутылки.  По сути ЕГАИС — это некий инструмент контроля за полным циклом всего оборота алкогольной продукции в России.

Задача системы — обеспечить контроль от выхода бутылки с конвейера, продажи дистрибьюторами и торговыми предприятиями до её попадания в корзину потребителя. До конца 2015 года контроль будет обеспечен на всех зонах этого оборота. Согласно закону производителям, оптовым поставщикам и розничным магазинам для продажи алкоголя необходимо использовать программный модуль ЕГАИС. Любая продажа крепких и слабоалкогольных напитков, включая пиво, сидр, медовуху и вина, без ЕГАИС будет считаться незаконной и наказываться штрафом.

— Каков принцип работы системы?

— Носителем всей информации о составе, производителе, дате выпуска или ввоза в страну, времени и месте розлива, объеме тары и других уникальных характеристиках каждой бутылки становится федеральная специальная акцизная марка. Производитель или импортер клеет её на каждую бутылку алкоголя, сразу передавая всю эту информацию в ЕГАИС. Марка содержит буквенно-цифровую информацию, которая закодирована также в 2D-штрихкоде PDF417 или micro PDF417. При продаже алкоголя кассир сканирует 2D-штрихкод PDF417. Сведения поступают в кассовую программу и передаются в «Транспортный Модуль» ЕГАИС — приложение, которое ведёт обмен данными с сервером Федеральной службы Росалкогольрегулирования (ФСРАР) и кассовой программой магазина. Информация о продаже поступает в базу данных ФСРАР. После успешной проверки кода «Транспортный Модуль» формирует и передает кассовой программе квитанцию с цифровой подписью магазина и штрих-кодом алкоголя.

Кассир закрывает чек, а покупатель получает на руки товар, чек и квитанцию, отсканировав которую он может убедиться в подлинности алкогольного напитка. Если сканирование штрихкода PDF417 не состоялось или он не прошел проверку, продажа алкоголя отменяется. Для проверки цифровой подписи магазина используется криптографический ключ — специально закодированная USB-флешка или смарт-карта. Ключ необходимо получить в ФСРАР.

— Какое оборудования и ПО потребуется для внедрения «ЕГАИС Розница»?

— Для этого потребуются кассовый компьютер, оснащённый сетевой картой, Интернет-соединение от 256 кбит/сек, совместимая с ЕГАИС кассовая программа, «Транспортный Модуль» — программное обеспечение ЕГАИС (предоставляется бесплатно ФСРАР), сканер штрихкодов 2D,  например, Motorola DS6878, Datalogic QuickScan QD2430 (ручной) или Datalogic Magellan 3200VSi (стационарный), криптографический ключ с ЭЦП (электронной цифровой подписью) магазина.

— Каковы  минимальные требования к кассовому компьютеру для ЕГАИС?

— Процессор x86 с тактами 2 ГГц либо выше; 2 Гб оперативной памяти; сетевой контроллер Ethernet 100/1000 Mbps с разъемом RJ45; Windows 7 или выше; Java 8 или выше.

— Где можно приобрести оборудование и ПО для ЕГАИС?

— Оборудование магазин должен приобрести сам. Программное обеспечение ЕГАИС выдается бесплатно Росалкогольрегулированием. Установка дополнительного ПО и сертификация компонентов ЕГАИС как программного комплекса не требуются.

— Какие штрафы предусмотрены за нарушения подключения к системе?

— Ответственность за нарушение порядка фиксации информации об объемах производства и импорта алкоголя в системе ЕГАИС такова: для физических лиц (руководителя компании) штраф будет составлять до 15 000 рублей, для юридических лиц — 150 000 — 200 000 рублей.

— А как быть тем магазинам, например, в сельской местности, которые не подключены к сети Интернет?

— Постановлением Правительства Нижегородской области будут уточнены населённые пункты, не имеющие возможность подключения к Интернету, в которых разрешат продажу алкогольной продукции без подключения ЕГАИС, однако им всё равно придётся вести журнал учёта алкогольной продукции, пусть и в бумажном виде.

Уважаемые предприниматели!

Напоминаем вам, что для восстановления нарушенных прав и защиты ваших интересов вы можете обратиться к общественному помощнику бизнес-омбудсмена в Сеченовском районе Ольге Максимовой либо к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павлу Солодкому. Контактный телефон аппарата бизнес-омбудсмена: (831) 430-33-73, сайт: омбудсмен-нн.рф.

Общественный помощник Уполномоченного в Сеченовском районе Нижегородской области: 8(83193) 5-25-58, 8 904 780 77 22,e-mail: mdndom@rambler.ru

В соответствии с поручением губернатора

Нижегородской области, председателя правительства В. Шанцева в области активно развивается система фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения.

С 2015 года на территории всех муниципальных образований организована работа 65 передвижных комплексов автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения «Крис-П». Операторами комплексов являются «гражданские лица» и находятся в штате компаний, с которыми заключен государственный контракт на организацию работы комплексов. Операторы отвечают за их сохранность во время работы.

Как выясняется, уже многие водители обратили внимание на новых «постовых» именно на наших дорогах. Как пояснили в ГИБДД (МО МВД России «Пильнинский»), на территории Сеченовского района определено 26 точек расположения фоторадарного передвижного комплекса.

Фоторадарный передвижной комплекс «Крис-П» – это средство автоматического контроля скоростного режима, который устанавливается сбоку от контролируемого участка дороги. Он в автоматическом режиме фиксирует движение транспортных средств, превышающих установленную скорость.

По результатам работы вся информация о нарушениях передается по защищенному каналу связи в Центр контроля транспорта (ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области), где после обработки формируются постановления об административных нарушениях ПДД, которые в свою очередь потом отправляются нарушителям.

Работают комплексы по графику, который еженедельно утверждается в ЦАФАПе УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области. Организацией работы приборов занимается ООО «Княгининская ДСК», с которой в августе был заключен контракт ГКУ Нижегородской области «Безопасный город».

Многие водители возмущены тем, что при работе комплексов не устанавливаются специальные знаки о том, что ведется фотовидеосъемка. Согласно приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) от 9.12.2013 г. № 2221 табличка 8.23 «Фотовидеофиксация» применяется только на стационарных, неподвижных конструкциях, а прибор «Крис-П» является мобильным комплексом, следовательно, установка данной таблички здесь не требуется. Прибор фиксирует только факты, связанные с нарушением установленного скоростного режима, а если ехать по дороге с разрешенной на данном участке скоростью, то прибор на автомобиль не реагирует.

Денежные средства от штрафов напрямую поступают в бюджет Нижегородской области. Организациям, осуществляющим работу с комплексами согласно государственным контрактам, производится оплата без привязки к количеству вынесенных штрафов.

***

Но у медали, как известно, две стороны – теоретическая и практическая, и не всегда они логично сочетаются.

День защиты детей. Большой летний праздник, когда говорится и делается только хорошее. Для детей, ради детей. Проблемы в тот момент как бы на втором плане. Между тем, смысл даты – защита самых беззащитных и слабых. И это — дело не одного дня.

Телевизор. Новости. Каждый день – новые жертвы. Дети гибнут в огне пожаров, бесследно пропадают, терпят насилие в семье, на улице, гибнут от рук собственных родителей… Кажется, все это происходит где-то, с кем-то, не у нас, не с нами… Но это не так. Наверное, свою роль играет эффект экрана, ведь все, что попадает в телевизор, воспринимается гораздо острее, даже самые заурядные, типичные факты кажутся вопиющими и кошмарными. Тем более любой инцидент находит сейчас свое продолжение в различных телевизионных проектах, а то и шоу. Конечно, за всем этим легко не заметить аналогичную ситуацию совсем рядом, в своей местности. Между тем, многие дети лишены права на полноценное, счастливое во всех отношениях, детство.

Статья 5.35 КоАП РФ. Неисполнение родителями своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних  детей. Это самая «популярная» тема заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. За девять месяцев текущего года в неблагополучные семьи (только в комиссии состоит на учете 22) всеми субъектами профилактики осуществлено более 140 выездов профилактического и иного характера.

«Семейные истории»  как под копирку:  спиртное – смысл жизни, дети – обуза. Более того, неблагополучные мамаши и папаши объединяются, совместные «мероприятия» — на всю катушку. Что называется, рыбак рыбака…  Вот несколько выдержек из протоколов, они, как правило, идентичны. «Мать малолетних детей злоупотребляла спиртными напитками, дети в это время были предоставлены сами себе… Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий, в доме грязь, на полу бутылки со спиртным, из продуктов питания – чипсы, две баночки йогурта. Дети выглядели неопрятно, были в грязной одежде…». «Оставила детей в безнадзорном состоянии, с посторонними людьми в чужом селе. Сама уехала домой. Детьми не интересовалась, не звонила, несмотря на то, что такая возможность у нее была». И т.д. и т.п. Нет, они не отпираются, вину свою признают, но вместе с тем находят для себя смягчающие обстоятельства: дату, которую невозможно  «пережить без ста граммов», случайность, обещание завязать…

Пообещать (соврать) готовы, что угодно, лишь бы только детей не забрали. Говорить о крепких материнских и отцовских чувствах не приходится (может быть, за редким исключением), секрет «любви» прост: не хочется терять единственный источник дохода – социальные выплаты на детей. Родители, ограниченные в своих правах, лишаются права и на получение детских пособий, других выплат.  Как тут не плакать: на что теперь жить, то есть пить? Призадумаешься, то ли дело с места на место скакать, из района в район – тут никаких проблем. Прямо диву даешься: прописаны там, живут тут, неделями гостят еще где-то…  И хочется объяснить все то поиском работы, желанием найти лучшее и осесть, да не вяжется, вся логика – в бутылке. А ведь у нас далеко не все семьи живут богато, даже просто обеспеченно. Очень многие скромно, немало и материально бедствующих, однако родители растят детей, содержат дом, работают, пусть и за небольшую зарплату. Бедность  не порок,  порок – пьянство. Буквально в октябре одна такая «кочевая» семья отбыла в соседний район (четвертый — за последние месяцы). Надолго? Где гарантия, что их место не займет вскоре еще одна неблагополучная супружеская чета. А главное, как же детям все это перенести, пережить, не сломаться в хрупком, нежном возрасте? Что творится за чужими закрытыми дверями, если даже посещение семьи в профилактических целях порой опасно для взрослых людей.

Меры контроля данной категори граждан усиливаются. Вот только гражданке Н. до этого нет никакого дела. Вопрос о воспитании ею несовершеннолетних детей, похоже, отпал. Для нее самой. Против лишения ее  родительских прав  не возражает. Основания – все та же 5.35, нарушение систематическое. Иск о лишении ее родительских прав направлен в суд. Что касается родителей-кочевников, упомянутых выше, также направлен иск в суд об ограничении их в родительских правах.  Далее – по обстоятельствам. Дети в данный момент находятся в СРЦН.

Новое в законодательстве. Это всегда вызывает интерес граждан. С 1 июля сего года ряд важных изменений, касающихся всех водителей, внесен в правила дорожного движения и Уголовный кодекс.

Они затрагивают сразу несколько разделов ПДД, о чем газета писала ранее, – новые правила при ДТП, ужесточение ответственности при вождении в нетрезвом виде. Последнее – разговор особый, здесь никогда не будет лишним напомнить всем, кто за рулем, об ответственности. К читателям сегодня обращается начальник ГИБДД МО МВД России «Пильнинский», майор полиции В.Н. Дорничев.

— Валерий Николаевич, не секрет, что жесткие меры не всем по душе…

— Но только не в данном случае. Пьяный за рулем – серьезная угроза обществу. А если это не разовый случай, а систематическое нарушение — угроза вдвойне. С 1 июля в Уголовный кодекс Российской Федерации внесена новая статья 264.1 «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию». Согласно этой статье уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, либо другим механическим транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, который ранее уже подвергался административному наказанию за вождение в нетрезвом виде, либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования. (Имеется в виду вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания и не истек один год со дня окончания исполнения данного постановления).

Сесть могут и водители, ранее судимые за нарушение ПДД и эксплуатацию транспортных средств в состоянии опьянения, которые повлекли за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть одного или более лиц. Наказанием для такого водителя может стать лишение свободы на срок до двух лет, штраф в размере от двухсот до трехсот тысяч рублей, обязательные работы на срок до 480 часов и принудительные работы на срок до двух лет.

— А какое наказание ждет пьяного водителя, ставшего виновником ДТП, в котором есть погибшие?

— От 2 до 7 лет. Введен нижний предел наказания, ранее наказание было просто до 7 лет. В случае если погибших двое или более, наказание может быть от 4 до 9 лет, также введен нижний предел. Таким образом, если в ДТП погиб человек, а виновный в ДТП водитель был в состоянии опьянения, то теперь даже с учетом всех смягчающих обстоятельств, он не может получить менее двух лет лишения свободы. При гибели двух или более лиц минимум составляет 4 года.

К тому же, отныне пьяным признается водитель, не только после употребления алкоголя, но также и наркотических или психотропных веществ, а равно и отказавшийся от медицинского освидетельствования.

Что касается Сеченовского района, с начала года выявлено 10 фактов вождения автотранспортного средства в состоянии алкогольного опьянения (ранее имело место административное наказание водителей). Возбуждено 8 уголовных дел (два – в стадии проверки в следственном комитете и службе участковых уполномоченных). В суде – 5 дел (оконченных) по ст. 264.1.

Р.А. Хайретдинов, начальник отделения полиции (дислокация с. Сеченово) МО МВД России «Пильнинский»:

— Шестнадцать лет личный состав отделения полиции по обслуживанию Сеченовского района работает в здании на площади Советской.

В центре села службу по охране правопорядка несут 52 человека. Из них должность старшего начальствующего состава занимают 8 человек, среднего начальствующего состава — 26, рядового — 18 человек, 36 — ветераны.

Деятельность отделения полиции (дислокация с. Сеченово)МО МВД России «Пильнинский» в течение 10 месяцев текущего года была направлена на решение задач в области раскрытия и расследования преступлений, охрану общественного порядка и общественной безопасности граждан. В дежурную часть поступило 772 заявления, сообщения и иной информации о противоправных действиях. По 57 сообщениям принято решение о возбуждении уголовного дела (по 217 случаям в возбуждении уголовного дела отказано), по 219 материалам принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении. Всего выявлено 550 административных правонарушений.

— коллектив продолжит работу по обеспечению охраны общественного порядка. Желаю всем в этом ответственном деле успехов, достижения намеченных целей, эффективного взаимодействия всех служб и сотрудников.

Немаловажным фактором при этом является семейное благополучие сотрудников, поддержка близких — так было всегда. Мы ценим и уважаем наших ветеранов, продолжаем их традиции.

В преддверии профессионального праздника желаю всем крепкого здоровья, удачи во всем, всех земных благ.

Нет дороге с привилегиями!

Безопасное движение, безопасная дорога. Кто может быть против? Теоретически все «за», на практике же законопослушных граждан среди нас заметно меньше. На оживленной трассе никто не застрахован от неприятностей, хотя неприятности могут подождать участников дорожного движения на самых, казалось бы, спокойных, не загруженных транспортом участках. И поджидают они в первую очередь пешеходов, прежде всего — детей.

На пути следования в детский сад «Малыш» и Сеченовскую среднюю школу. В утренние часы (с 7 до 9) дороги, ведущие к данным образовательным организациям (от главной до места), являются только пешеходными! Однако нарушениям – проезд легкового автотранспорта под запрещающие знаки – нет конца. О неудобствах, а порой опасности, подстерегающей детей и их родителей, газета не раз писала, но воз если ныне и не там, то с места двинулся едва-едва. Бесконечное возмущение пешеходов вылилось в обращение в ГИБДД: инспекция  должна, наконец, отрегулировать этот вопрос.

Утро 29 октября сотрудники ГИБДД начали с работы именно в этом направлении, на подступах к Сеченовской средней школе. 20 минут основного потока школьников. Долго ждать не пришлось. Восемь нарушителей, среди них две дамы. Шесть административных протоколов за проезд под запрещающий знак и два – за неиспользование ремней безопасности. Штраф – мера серьезная, и все-таки не единственно главная. Важнее осознать действие под давлением собственной сознательности, нежели силового рычага. Впрочем, без него никуда.

— Проверки на дорогах такого рода должны носить регулярный характер, —подвел итог утреннего рейда начальник ГИБДД МО МВД России «Пильнинский» В.Н. Дорничев.

— Проблема действительно серьезная, получается, одни видят знак, а другие – «не замечают». Никаких привилегий у людей за рулем на дороге, по которой ходят дети, быть не должно. Данную работу мы продолжим.

Очередное заседание межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской  деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты  было недолгим. Несколько предпринимателей не нашли времени, чтобы прийти на заседание и объясниться по поводу того, что официально платят своим рабочим низкую зарплату.

Те кто не считается с мнением комиссии, не ставит в известность о причине отсутствия на заседании, впоследствии приглашаются в прокуратуру района. Данные налоговой инспекции обязывают районную власть принимать меры по защите интересов работающих и своевременному сбору налоговых платежей.

Вот конкретные примеры средних зарплат работающих в трех действующих ИП за первый квартал этого года:  2000,  5514,  6568 рублей в месяц. И это в то время, когда в соответствии с региональным соглашением  минимальная заработная плата в Нижегородской области  составляет с 1 января 7800 рублей  для работников, полностью отработавших норму рабочего времени.  Если же брать за основу зарплату в среднем по видам экономической деятельности в малом предпринимательстве, то в здравоохранении, например, она должна бы быть в среднем за первый квартал 16,6 тыс. рублей.

Один из представителей ИП низкую заработную плату плату сотрудников пытался объяснить тем, что работник продолжительное время находился на больничном, и это в какой-то мере «портит» статистику. Бухгалтер пришел на заседание комиссии не подготовившись, не имея ксерокопии документов на руках. Вопрос для районной администрации, налоговой инспекции остался  открытым, к нему придется снова вернуться. Члены межведомственной комиссии советуют предпринимателям иметь аргументированные ответы и планы, как изменить к лучшему ситуацию с уровнем заработной платы работающих.  Но лучший совет – не попадать в поле зрения министерства финансов, межрайонной налоговой инспекции, МВК района и прокуратуры. «Серой» зарплаты не должно быть.