Право и закон

В режиме доступности и открытости

 

Депутаты Законодательного собрания на заседании  утвердили доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области за 2016 год.

Уполномоченным было рассмотрено 3024 обращения граждан, из них: письменных обращений — 1763, обращений на личных приемах – 355. Консультации, разъяснения, иную квалифицированную бесплатную правовую помощь по различным вопросам действующего законодательства получили 906 человек. Как сообщила Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области Н. Отделкина, в сравнении с предыдущим годом на 14 процентов возросло общее количество обращений граждан. Около 1000 человек проконсультировано очно и по телефону, что превышает показатели предыдущих годов в два раза.

В сравнении с 2015 годом, процент обращений, удовлетворенных в полном объеме, стал больше почти на 10 процентов и достиг практически половины от всех письменных обращений граждан. Почти 30 процентов обращений были удовлетворены частично, то есть заявителю даны полные разъяснения по нормам действующего законодательства. Почти в три раза больше граждан в 2016 году были на личном приеме Уполномоченного.

В 2016 году по инициативе Уполномоченного проходило формирование принципиально новой системы общественно-государственной помощи гражданам – института общественных помощников Уполномоченного по правам человека, Уполномоченного по правам ребёнка в Нижегородской области. Помощники Уполномоченных в настоящее время есть в каждом муниципальном образовании области. Именно Общественные помощники на уровне муниципалитета могут вести координирующую функцию по объединению усилий органов власти и заинтересованных структур и ведомств, в поле деятельности которых защита прав и свобод граждан.

Общественный помощник по Сеченовскому району — Е.Н. Малеева, депутат Земского собрания.

Сначала проверяй, потом доверяй

 

В последнее время на территории Нижегородской области участились случаи мошенничества.

Помните: нельзя узнать человека за минуту. Не слишком доверяйте тем, кого видите впервые. Если социальные работники, контролеры службы газа, слесари, электрики или представители жилищно-эксплуатационной конторы пришли к вам без вызова — это повод насторожиться. Мошенники часто выдают себя за представителей сферы обслуживания. Униформа, инструменты мало о чем говорят. Если вы не знаете человека в лицо, проверьте его документы или спросите, в какой организации он работает. До того как открыть дверь незнакомцу, позвоните в названную им организацию и уточните, направляли ли оттуда к вам специалиста. Проверьте номер телефона, который вам называет сотрудник. Не звоните с его мобильного телефона или под диктовку, набирайте номер сами. Запишите все нужные телефоны заранее. Все телефоны социальных служб можно узнать в единой бесплатной справочной службе 09. Прежде чем принять любое решение, связанное со значительными расходами, обязательно посоветуйтесь с близкими.

Сотрудники полиции просят граждан быть предельно бдительными и осторожными. Если же вы стали жертвой подобного преступления, своевременно обращайтесь в полицию по каналу связи «‘02» или в дежурную часть отделения полиции по обслуживанию Сеченовского района по тел. 8(83193) 5-11-02.

По социальной норме

В редакцию поступили вопросы от некоторых инвалидов по общему заболеванию из Сеченова и родительницы из В.Талызина, у которой ребенок инвалид. Они спрашивают, на основании какого закона сократились компенсации по льготам за услуги ЖКХ.

Эта тема частично уже поднималась на страницах газеты, сегодня начальник управления социальной защиты населения О.А. Жукова предлагает более полную информацию по данному вопросу:

– С декабря 2016 г. произошли изменения в законодательстве в части назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

Согласно ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (в редакции ФЗ от 29.06.2015 № 176) предусмотрена компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в объеме, не превышающем нормативов потребления указанных услуг. Для расчета компенсации по отоплению применяется социальная норма площади жилья33 кв.м – для одиноко проживающих граждан; 21 кв.м – на одного члена семьи, состоящей из двух человек и 18 кв.м – на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек. Социальная норма по электроэнергии  – 50 к Вт на человека в месяц. Аналогичная соцнорма установлена и для граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

До декабря 2016 г. данная льгота предоставлялась в доле, приходящейся на инвалида.

Госполитика в сфере организации отдыха детей

14.02.2017 г. внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей.

Основные изменения коснулись Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, который дополнен статьей 12.1, закрепившей распределение полномочий в сфере детского отдыха между федеральными и региональными органами исполнительной власти, а также органами местного самоуправления.

В частности, на федеральном уровне должны быть разработаны основы государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья, организована координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в указанной сфере, утверждены примерные положения об организациях отдыха детей и др.

К полномочиям органов субъекта отнесены осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей, а также формирование и ведение реестров организаций отдыха детей и их оздоровления.

На органы местного самоуправления возложены полномочия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни
и здоровья.

Изменения в законодательстве коснулись и организаций отдыха детей. На них возложены обязанности по созданию безопасных условий пребывания на отдыхе детей, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Кроме того, указанные организации обязаны обеспечивать соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством. Изменения вступили в силу с 1 января 2017 года.

К. МИХЕЕВА, помощник прокурора района

В случае привлечения к труду иностранных граждан

В конце декабря 2016 года прокуратурой района совместно с сотрудниками отделения полиции на одном из предприятий района проведена выездная проверка соблюдения требований миграционного законодательства.

В  результате выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданами Республики Узбекистан при отсутствии разрешения на работу либо патента на территории Нижегородской области.

Постановлением ОП (дислокация с. Сеченово) МО МВД России «Пильнинский» граждане, осуществлявшие трудовую деятельность на объекте, привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Прокуратурой района по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в отношении руководителя организации возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ — привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

По результатам их рассмотрения работодателю назначено административное наказание  в виде штрафа в сумме 25 000 (двадцать пять тысяч рублей) за каждое правонарушение.

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Е. МЕЛЬНИКОВА, заместитель прокурора района

О дистанционных продажах и покупках

В 2017 году Международная Федерация потребительских организаций  предложила в качестве девиза Всемирного дня защиты прав потребителей, отмечаемого 15 марта, слоган  «Потребительские права в цифровую эпоху». Речь идет о продаже товаров путем ознакомления  покупателя с предложенным продавцом описанием его, содержащимся в  каталогах, буклетах, в том числе сети Интернет,

теле-магазинах.  Так каковы же права покупателей, если товар куплен через Интернет-магазин или путем заказа по каталогу?

Об этом говорит главный специалист отдела экономики, прогнозирования, инвестиций и инноваций администрации района Е.Г. МОИСЕЕВА.

— Пять индивидуальных предпринимателей Сеченовского района осуществляют розничную торговлю через компьютерные сети. Работают представители косметических компаний.

Особенностью дистанционного способа продажи является получение товара в пунктах самовывоза (магазинах), в отделениях почты России, курьерской доставкой. Потребитель не имеет возможности непосредственно ознакомиться с товаром или образцом товара до момента его получения.  Нередко возникают случаи, когда товар, приобретенный таким способом, не удовлетворяет потребности покупателя.

Что нужно знать потребителю и делать в таких случаях? Проверить соответствие информации на сайте с информацией, предоставляемой продавцом по телефону, посредством телевидения. Обратить внимание на наличие информации на сайте о продавце и его месте нахождения. При возможности идентифицировать юридическое лицо, ИП по реестру налоговой службы.

Потребитель должен быть ознакомлен с информацией на сайте интернет-магазина до заключения договора розничной купли-продажи: об основных потребительских свойствах товара, адресе продавца, о месте изготовления товара; полном фирменном наименовании продавца, о цене и условиях приобретения товара; о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора. Следует ознакомиться с отзывами  на сайте.

При формировании заказа обращать внимание на форму доставки, оплаты и т.д.

При приеме товара необходимо проверить целостность, комплектность, соответствие доставленного товара заказанному,  наличие принадлежностей к товару документации…

После передачи товара надлежащего качества покупатель вправе отказаться от него в семидневный срок,  а в случае, если  информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, покупатель вправе отказаться от товара в течение трех месяцев с момента передачи товара. Возврат покупки возможен, если сохранены документы, подтверждающие факт и условия покупки. Также для возврата товара требуется сохранять товарный вид и потребительские свойства.

В случае, если покупателю передается товар с нарушением условий договора, касающихся количества, ассортимента, качества, комплектности, тары и (или) упаковки, покупатель может не позднее 20 дней после получения товара известить продавца об этих нарушениях.

При отказе потребителя от товара продавец должен возвратить ему денежную сумму, уплаченную потребителем по договору, за исключением расходов на доставку  от потребителя, не позднее чем через десять дней со дня предъявления потребителем соответствующего требования.

13 марта, с 9.00 до 11.00, с 14.00 до 16.00,  будет работать горячая линия для потребителей по вопросам дистанционной торговли, их прав и законных интересов.  Тел. 8(83193) 5-12-30.

Льготы – заявительный характер

В Нижегородской области продолжается работа по приему заявлений от лиц, имеющих право на льготы по имущественным налогам. Об этом сегодня говорит начальник межрайонной инспекции ФНС России №12 Л.Н. Макаров.

— Эта категория граждан в нашей работе находится сейчас в приоритете. Документом на право подтверждения льгот являются все виды удостоверений (справки ВТЭК). Их желательно предоставить в инспекцию до 1 апреля 2017года, т.е., до начисления налогов за 2016 год.  Для справки: срок уплаты имущественных налогов, исчисленных за минувший год, — 1 декабря 2017 года

— Все льготы обычно имеют заявительный характер.

— На это обращаем особое внимание. Нало-

гоплательщики, имеющие на них право, должны самостоятельно представить в налоговую инспекцию (лично, по почте или через Интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц») заявление и подтверждающие льготу документы (например, пенсионное удостоверение или удостоверение инвалида).  С перечнем льгот можно ознакомиться  с помощью Интернет-сервиса «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам», размещенного на сайте ФНС России по адресу www.nalog.ru.

— Предположим, налогоплательщик   не знал, что имеет  право на льготу  и оплатил квитанцию?

— По заявлению в налоговую инспекцию ему будет произведен перерасчет с месяца действия льготы, но не более чем за 3 предыдущих года. Излишне уплаченная сумма будет возвращена на указанный в заявлении счет или зачтена в  уплату за будущий  период.

— С 1 января 2016 года изменился порядок предоставления льгот?

— Да, теперь льготные категории граждан освобож-

даются от уплаты налога только по одному объекту каждого вида по выбору налогоплательщика (например, при наличии двух квартир и двух домов  льгота представляется на одну квартиру и один дом). При наличии нескольких квартир, гаражей или домов налогоплательщику нужно будет по заявлению выбрать один объект каждого вида недвижимости, по которому и будет предоставляться льгота. При отсутствии заявления выбор  производится автоматически по объекту с наибольшей кадастровой стоимостью имущества или  мощностью транспорта.

Более подробную информацию можно получить по телефону Единого контакт-центра ФНС России 8-800-222-2222.

Как исполняются президентские указы

В прошлом номере газета рассказывала о приезде  в наш район федерального инспектора по Нижегородской области С.В. Половникова,  цель которого – контроль исполнения на местах майских указов Президента РФ.

Напомним нашим читателям, что майские указы В. Путин подписал в день вступления в должность президента на третий срок – 7 мая 2012 года. Это 11 документов, ставящих обширные задачи по совершенствованию экономики, здравоохранения, образования, демографии, науки, внешней политики, системы госуправления, вооруженных сил и так далее. Сроки выполнения – до 2018–2020 г.г. В общей сложности майские указы — это 218 поручений правительству.

Думаем, что информация, прозвучавшая на итоговом совещании федерального инспектора в администрации района, будет интересна нашим читателям.

Указ №598  «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения».

Удручающее впечатление произвели на С.В. Половникова  те помещения ЦРБ, в которых ещё ремонт не сделан. Но отмечено, что сделано уже много в короткие сроки и необходимо в течение 2017 года закончить ремонт. Ведь в настоящее время нет отдельного помещения, условий для подготовки, к примеру, больного к хирургической операции, это происходит в приемном покое. Прорабатывается вопрос по инфекционному отделению, смета в стадии готовности.  Если материально-техническая база ЦРБ выглядит не так привлекательно, то ресурсная часть учреждения зравоохранения представлена достаточно хорошо – много нового современного оборудования.

Положительный момент – в настоящее время  в районной больнице  полностью устранен дефицит медицинских кадров, за исключением врача на скорой помощи.  Отмечено, что 19 узких специалистов – это хорошая статистика.

Отмечена хорошая обеспеченность лекарственными аппаратами. В 2016 году повысили свою квалификацию 11 врачей и 10 медицинских работников среднего звена.  Главврач Сеченовской ЦРБ Н.С. Соин озвучил проблему: не всегда врачи хотят повышать свою категорию – из 28 врачей четверо прошли аттестацию (7%), готовятся еще пятеро.  А ведь это значит и повышение зарплаты работнику, и, соответственно, увеличение бюджета учреждения.

В районе достаточно высокая смертность.  Конечно, многое решает тот факт, что население «стареет» – более 30% жителей района старше трудоспособного возраста.

Высокая смертность в результате ДТП,  чаще всего, смерть до прибытия бригады скорой помощи.  Во многом это вопрос ГИБДД, МЧС, а также профилактической работы РОВД.

Отмечено снижение смертности от болезней системы кровообращения – с 900 случаев в 2015 году  до 484,4 случая в 2016 году на 100 тыс. населения (норма в соответствии с указом: к 2018 году  –  до 649,4 случаев); от новообразований – с 223,2 до 145,3 случаев на 100 тыс.чел; (норма в соответствии с указом: до 192,8 случаев); от туберкулеза случаи смертности были в 2016 году –  6,9 случаев на 100 тыс.чел (норма в соответствии с указом: к 2018 г. – до 11,8 случаев); младенческой смертности – с 40 до 8,4 случаев на 1000 родившихся живыми (норма до 2018 года – до 7,5 случаев).

Указ №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

В целях реализации данного указа необходимо увеличение к 2018 году  размера реальной заработной платы в 1,4-1,5 раза.  В 2016 году среднемесячная заработная плата в районе 20740 руб., или в 1,4 раза выше уровня 2012 года.

Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования района доведена с 2012 года до средней заработной платы в регионе и составила в 2016 г.  26200 руб;  педагогических работников дошкольного образования доведена с 2012 года до средней заработной платы в регионе и составила 25325 руб;  педработников дополнительного образования – 22446 руб. (в соответствии с регионом); средняя заработная плата  работников учреждений культуры доведена до плановых показателей «дорожной карты» и составила 13546 руб.

Указ № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».

Прежде всего это вопрос  ликвидации очередей на зачисление детей в детские сады. За это время построены 3 семейных детских сада, реконструировано помещение под детсад на 82 места, создан детсад на базе Красновской школы. В результате данных мероприятий увеличилось количество мест в дошкольных учреждениях на 250. С 2013 года очередей в детские сады в районе нет.

каз № 600  «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Программой переселения из аварийного фонда на 2013-2017 г.г. предусмотрено расселить жителей из 5 аварийных многоквартирных домов площадью 910,6 кв.м, улучшить жилищные условия 20 семей или 49 жителей.  За 2013-2016 г.г.  расселены из 4 аварийных домов (площадью  828,3 кв.м) 18 семей, или 44 жителя; в 2017 году планируется расселить 1 аварийный дом площадью 82,3 кв.м, 2 семьи, или 5 жителей. В 2017 году мероприятия программы переселения из аварийного фонда будут завершены.

В сводном списке на обеспечение жильем детей-сирот по состоянию на 01.01.2017 года состоят 30 человек. За три года обеспечены жильем 7 детей-сирот (приобретены три жилых помещения во вновь построенных домах, четыре —  на вторичном рынке жилья). Три молодые семьи получили социальную выплату на строительство и приобретение жилья;  8 работников АПК получили социальную выплату на строительство жилья; приобретено жилое помещение для молодого специалиста. Предоставлены 12 земельных участков многодетным семьям для ИЖС. В настоящее время на очереди 4 семьи, 2 семьи встали только в конце 2016 года. В текущем году будут предоставлены участки на ул. Заречной на новом массиве.

Указ № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Если кратко, то  обеспечить уровень удовлетворенности граждан РФ качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году — не менее 90%; обеспечить долю граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ,  предоставления государственных услуг к 2015 году — не менее 90%; в электронной форме, к 2018 году — не менее 70%;

В настоящее время администрацией  района ведется работа по достижению уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 %, в 2016 г. по району -76%. За 2016 год общая удовлетворенность качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, оцененных по 5-балльной системе, составляет 4,97 балла. Доля граждан, использующих механизм получения госуслуг в электронной форме за 2016 год составляет 32,4% (норма до 2018 года  не менее 70%). Численность жителей района составляет 14448 человек,  в 2016 году доступ  к получению госуслуг по принципу «одного окна»,  в том числе в МФЦ, имели 11000 человек — 76%. По словам  главы администрации района Е.Г. Наборнова, к апрелю охват составит 90%: в ближайшее время будет создано два удаленных центра – в Мурзицах и Болтинке (будет выезжать специалист).

Указ № 606 «О мерах по реализации демографической политики в  РФ».

В районе в 2016 году родилось 137 детей, что ниже уровня 2015 года на 21 человек. Умерло – 267 чел, что меньше чем в 2015 году на 15 человек. Смертность населения за 2016 год превышает рождаемость в 1,9 раза. Смертность населения в трудоспособном возрасте за 2016 год снизилась с 567 случая до 505,6 случая на 100 тыс.чел.населения соответствующего возраста. За 2016 год средняя продолжительность жизни составила 73,5 года: мужчин — 68 лет, женщин — 79 лет (норма до 2018 года  до 74 лет).

В Сеченовском районе группа граждан доверила свои сбережения лицу, от которого не может получить их обратно (речь идет о нескольких миллионах).

Все граждане прошли через суд,  пять исполнительных листов по возврату долга переданы в службу судебных приставов (первый — в начале декабря, шестой исполнительный лист со дня на день будет выдан).

Однако, несмотря на причиненный им ущерб, граждане не спешили обращаться в правоохранительные органы, лишь один из пострадавших обратился в июле прошлого года. И только когда пострадавшие стали понимать, что денег обратно могут не получить, заемщик денежные средства не возвращает, начали обращаться в полицию.

Сотрудники правоохранительных органов, проанализировав все поступившие заявления и деятельность заемщика, объединили все материалы в одно производство, в настоящее время проведение проверки не окончено. Однако никаких изменений ситуации люди не видят, что послужило поводом для их обращения на прием к федеральному инспектору по Нижегородской области С.В. Половникову с просьбой о помощи в разрешении ситуации. С.В. Половников взял ситуацию на контроль. Руководство правоохранительных органов заверило, что будут привлечены дополнительные силы, и первые результаты проверки должны быть уже в апреле.

Кроме того, сотрудники полиции принимают меры к установлению всех пострадавших.

Как исполняются указы президента

1 марта наш район с рабочим визитом посетил федеральный инспектор по Нижегородской области С.В. Половников.

Главная цель рабочей поездки — исполнение «майских указов» президента РФ.

В рамках визита прошла рабочая встреча Сергея Владимировича с главой МСУ района Г.А. Домашенковым и главой администрации района Е.Г. Наборновым.

Вначале федеральный инспектор провел личный прием граждан.Далее в программе было посещение МФЦ – организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». И создание многофункционального центра – также одно из направлений «майских указов». МФЦ открыт в нашем районе в 2014 году и успешно ведет свою работу.

В Сеченовской ЦРБ обсуждались вопросы модернизации системы здравоохранения.

После участники встречи переехали в КФХ «Россия», где не только ознакомились с условиями  работы сельхозпредприятия, но и обсудили вопросы участия в государственных программах поддержки АПК и подготовки к весенним полевым работам 2017 года.

Во время посещения ледового дворца обсудили вопросы функционирования спортивного объекта.

В заключение рабочей встречи федеральный инспектор провел итоговое совещание с руководителями подразделений администрации, территориальных подразделений прокуратуры, МВД, МЧС, УФНС. В общем отметил удовлетворительное положение дел, а также дал рекомендации по различным направлениям.

Если нарушить правила…

Федеральным законом от 05.12.2016 № 42-ФЗ внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность за нарушение требований законодательства, регулирующего вопросы технического обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО).  Изменения вступили в законную силу с 16 декабря, и о них сегодня говорит начальник районной эксплуатационной газововой службы И.О. Назаров.

— Ужесточение требований законодательства произошло в связи с тем, что в последние годы в стране то там, то здесь возникают случаи взрывов бытового газа или отравлений угарным газом в многоквартирных домах, а также в частном секторе. О последствиях трагедий многие знают из средств массовой информации. Теперь в Кодексе изменена глава 9 «Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике», она дополнена статьей 9.23 «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

— О чем именно идет речь?

— Уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, влечет наложение штрафов на физических лиц от 1000 до 2000 руб., на должностных — от 5 до 20 тыс., юридических —  от 40 до 100 тыс. руб.

— Скажите, кто может привлечь к ответственности?

— Жилищная инспекция. А это, как известно, строгий орган, контролирующий выполнение требований законодательства. На 7 февраля из 3526 частных домовладений договор на ВДГО заключен в 3317.  209 владельцев жилья, получается, ждут штрафных санкций. 1952 владельца квартир из 2104 заключили договор на ВДГО. Сейчас мы всех обзваниваем, предупреждаем, следующий шаг – передача сведений в жилищную инспекцию.

— Игорь Олегович, по опыту прошлых лет есть ли случаи, когда работников службы ВДГО не допускают в квартиру?

— Бывает такое, но лишь по причине того, что человек работает, вечером или в выходной день не желает заниматься этим вопросом, предлагает время, когда, отпросится с работы и будет ему удобно. Под таких клиентов приходится подстраиваться. В законе предусматривается административная ответственность за отказ в допуске представителя специализированной  организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного  газового оборудования в случае уведомления о выполнении работ в установленном порядке, а также за уклонение от замены оборудования, входящего в состав (ВКГО), в случаях, если такая замена является обязательной в соответствии с правилами обеспечения безопасного использования и содержания оборудования. Если указанные действия (бездействие) привели к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, или имеет место повторное совершение административного правонарушения, это влечет наложение штрафов в еще более крупных размерах, а также меры иного административного воздействия. Привлечение к ответственности — уже через суд. Тепло людской доброты

Два года работает в Красноостровском медпункте медсестра-заведующая

Т.С. Лифанова. Два дня в неделю открыты двери лечебного учреждения, а еще подворные обходы, посещение больных на дому.

— С подворными обходами нет никаких проблем, двери жителей села для медработника всегда открыты, — говорит Татьяна Станиславовна. – А приходя в медпункт, люди всегда сначала интересуются, как доехала, как добралась… Заботятся о том, чтобы в медпункте было тепло и комфортно. В буквальном смысле. В отопительную систему залили жидкость «Тёплый дом», что особенно актуально в плане экономии и сохранности отопительной системы. Работу провели жители Кр. Острова, уже немало сделавшие добрых дел для родного села. Пекутся о работе медпункта, как и всего села в целом, и москвичи.

— И вообще, все хотят чем-то помочь. Не успели сделать одно, как уже задумывают новое. Такая забота трогает до слез.  Я бесконечно благодарна красноостровцам за их внимание, помощь и поддержку. Всем желаю крепкого здоровья, энергии, процветания, всех благ. Искреннее большое спасибо!

 

«Образованная, активная молодежь — 

стратегический ресурс развития любой страны»

8 и 10 февраля при содействии депутатов ЗСНО В.А. Антипова и В.Б. Аксиньина члены Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области посетили Краснооктябрьский, Пильнинский, Сеченовский и Воротынский районы региона.

Представители молодежных активов юго-восточных районов из-за своей отдаленности от регионального центра не всегда имеют возможность присутствовать на мероприятиях областного парламента. В связи с этим появилась идея организации встреч с молодыми парламентариями на местах, чтобы напрямую обсудить острые вопросы в сфере молодежной политики.

В.А. Антипов, депутат ЗСНО:

— Мотивированная, образованная, активная молодежь – это кадровый резерв и стратегический ресурс развития любой страны. Поэтому необходимо продолжить работу по совершенствованию системы поддержки одаренной, талантливой и обладающей лидерскими качествами молодежи, раскрытию ее творческого потенциала. И делать это следует не только в крупных городах, но и в районах нашей области.

Во всех районах ребята встретились с представителями молодёжных объединений, активной частью учащейся и рабочей молодёжи. Председатель Молодежного парламента Т. Скоробогатова, председатель организационной комиссии Молодежного парламента, помощник депутата ЗСНО В.А. Антипова Е. Баластаева, председатель Общественной молодежной комиссии А. Барсукова и руководитель проекта Молодежного парламента «Звездный Нижний» В. Обливанцева рассказали о деятельности организации, проектах, поделились своими ближайшими планами, а также провели патриотический урок «Я – россиянин».

Т. Скоробогатова, председатель Молодежного парламента:

— Мы планируем организацию кустовых форумов, в рамках площадок будет возможность обменяться идеями, задать самые различные вопросы представителям Законодательного Собрания, депутатам, молодым парламентариям. Проведем тренинги, чтобы погрузить ребят с малых городов в молодежную рабочую среду. В целом, поездка оказалась продуктивной и результативной. В некоторых районах уже наметили план совместной работы.

Меры соцподдержки изменились

С 1 января 2017 года внесены изменения в закон Нижегородской области от 30.11.2007 года № 165 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий педагогических работников образовательных организаций». Об изменениях сегодня подробнее рассказывает начальник управления соцзащиты населения Сеченовского района О.А. Жукова:

– Согласно закону педагогическим работникам и пенсионерам из их числа компенсация расходов по оплате жилого помещения, отопления и электроснабжения предоставляется с учетом членов их семей в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления.

В состав семьи включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные братья и сестры (при условии нахождения братьев и сестер на иждивении заявителя), пасынки и падчерицы.

Для расчета денежной компенсации в части отопления применяется социальная норма площади (33 кв.м. – для одиноко проживающих граждан, 21 кв.м. – на одного члена семьи, состоящей из двух человек, 18 кв.м. – на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек). В части электроснабжения социальная норма потребления электрической энергии – 50 кВт на человека в месяц (заявителя), плюс по 25 кВт на других членов семьи.

В настоящее время управлением социальной защиты населения Сеченовского района ведется работа по введению в программный комплекс «Соцпомощь» сведений о членах семьи педагогических работников и пенсионеров из их числа.

– Много ли льготников?

– В районе 457 граждан пользуются этой льготой.

Многие педагогические работники в течение длительного периода не обращались в УСЗН для перерегистрации льгот. За этот период, возможно, изменился состав семьи, регистрация, паспортные данные. Эти сведения в настоящее время влияют на правильность назначения компенсационных выплат.

Поэтому убедительная просьба в случае каких-либо изменений обратится в управление социальной защиты с соответствующими документами.

В адрес УСЗН поступают обращения от педагогических работников, которым выплата компенсации по оплате освещения за ноябрь и декабрь 2016 года произведена не в полном объеме. Доводим до сведения, что министерством социальной политики Нижегородской области в феврале – марте 2017 года планируется проведение перерасчета компенсаций с учетом платы за электроэнергию начислений за январь-декабрь 2016 года.

Кроме того, произошли изменения законодательства в части предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг для инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов и граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Для расчета компенсации за отопление и электроснабжение установлены социальные нормы, не превышающие нормативов потребления указанных услуг, а не, как ранее, доли, приходящейся на льготника.

Глазами покупателей

На рынке в морозную субботу народа было мало. Продавцов,  наверное,  две трети от прежнего количества. Январь-февраль, говорят они, мертвый сезон. И добавляют, что покупательская способность не та, что была даже 2-3 года назад. Народ больше толпится около всякой мелочовки, на крытом рынке и в «Пятерочке». На продуктовом рынке в центре села с утра обычно многолюдно. В стационарных магазинах, точках, оказывающих услуги населению, аптеках тоже есть покупатели.

Сегодня на торговлю и услуги мы решили взглянуть глазами покупателей, которых попросили высказаться о качестве обслуживания не в конкретном магазине или офисе услуг, а в целом.

Ирина:

— Выбор сейчас большой. Не надо куда-то ехать, все магазины в шаговой доступности, ассортимент примерно    одинаковый.

Ирина:

— Выбор сейчас большой. Не надо куда-то ехать, все магазины в шаговой доступности, ассортимент примерно    одинаковый.

Александра:

— Сколько хожу на рынок, не видела ни одного проверяющего (справедливости ради скажу, ветеринаров иногда вижу). А нарушения-то есть.  Да, закон запрещает «кошмарить» бизнес, проверки якобы  только по жалобам. Но все мы, можем спросить с продавца, если нас что-то не устраивает. Но мы даже документ спросить боимся (как отреагирует очередь) по сроку реализации, если видим, что та же рыба растаявшая и с желтыми краями. Торгуют соленой и свежемороженой на одних и тех же весах, один и тот же продавец, что раньше запрещалось, и без перчаток. Для начала хоть бы пожаловаться руководству рынка, как теперь требует новый закон, но не хотим. Ждем контролеров. Они не идут — нет жалоб.

Т.С.:

—Посмотрите: в сетевых магазинах отдельные лари под рыбу, мясо, полуфабрикаты, а на рынке рядом с текущим фаршем, размораживающимися кусками мяса разных видов теперь стоит стол с развесной сметаной, творогом. Продавец один. Раньше все это считалось нарушением правил торговли.  Естественно, частник думает только о своем кармане — сбыть продукцию любым путем. Две недели назад купила тут языки, видела, что подтаянные, но не присмотрелась внимательнее. Дома понятно стало, что товар заветренный от разморозки-заморозки.    Хотела сходить с претензией, но «перегорело». Молчим.

Елена:

— Такого еще не видела, чтоб четвертинка туши поросенка лежала прямо на прилавке. Напротив стол, тот же предприниматель торгует рыбой, сбоку – продукцией птицеводства. Неужели сейчас это все разрешено. Прилавки в отапливаемом помещении завалены колбасными изделиями и ни одного охлаждающего ларя.

Сергей Петрович:

— Готовый продукт или сырой рядом на прилавке лежит, мне так все равно. Жив-здоров пока. Конечно, удобнее было бы, если, предположим, в гастрономе нашем был большой рыбный отдел (там, кстати, ползала пустует). И почему никто из предпринимателей-сеченовцев не займется этим?

Света:

— Приходишь в аптеки — душа радуется (в центральной даже можно давление измерить). Только вот цены на все высоковаты.  Но можно и экономить (если есть время), пройдясь по всем аптекам. Разница в ценах  бывает более 100 рублей на препараты стоимостью свыше полутора тысяч рублей.

Парфюмерию покупаю теперь только в одном магазине, и только по скидкам, причем очень существенным.

Владимир:

— Вот беда — замок в куртку вшить негде. Пришел в КБО — закрыто, с нового года.  Пусть и дороговато было, но знал, что услугу окажут быстро, качественно. Столько молодых женщин безработных, и никто не хочет, видно, открыть пошивочный цех.

Не везде у нас есть информация о том, кто продает товар, кому принадлежит киоск или торговое место, график работы, не будем уже говорить про весы, которые загорожены от покупателя коробками с товаром, и про то, что у прилавка для человека должно быть место, чтобы он без проблем положил товар в сумку.

Валентина:

— Я на заслуженном отдыхе, время есть пройтись по магазинам, потому продукты беру в основном по акциям. Иначе при пенсии в 9 тысяч рублей не выживешь.

Студентка, 21 год:

— Большой надобности в парикмахерских услугах у меня нет, только по большим торжествам прическу делать. Записалась заранее к специалисту, у которого когда-то уже была.  На сей раз была удивлена: везде пыль, грязновато, да и задумалась о стерильности инструментов. Позже, ради интереса, заглянула в другую парикмахерскую, увидев обшарпанные полы и мусор в углу, даже спрашивать ни о чем не стала. В третью заглянула, там внешне все очень красиво.  Нельзя, конечно, по одному визиту говорить о качестве обслуживания всех, но для себя по конкретному салону сделала вывод.

Ю.И.:

— Магазины, в зависимости от качества работы, поставок, определили сами свою статусность. Идешь туда, где знаешь, что подойдешь к ларю с курицей, и от него не будет пахнуть несвежестью, где все чисто, аккуратно. У каждого покупателя есть право выбора.

Затронутые в материалах  проблемы мы попросили прокомментировать главного специалиста отдела экономики, прогнозирования, инвестиций и инноваций администрации сеченовского муниципального района Е.Г. МОИСЕЕВУ.

— В настоящее время  существенно изменен подход к осуществлению государственного контроля (надзора)  по различного рода нарушениям, проведению проверок

Раньше потребитель мог просто обратиться за защитой (восстановлением) своих прав в отдел по защите прав потребителей. С 1 января 2017г. потребитель должен вначале обратиться с жалобой на некачественный товар или некачественное предоставление услуг к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Только после отказа в удовлетворении его требований, либо оставления обращения без рассмотрения гражданин  может обратиться в отдел по защите прав потребителей и  в надзорный орган. Только надзорные органы могут проводить внеплановую, плановую проверку, а также должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных  правонарушениях, выявленных в ходе контрольных мероприятий. Если раньше могли рассматриваться анонимные звонки и обращения, то в настоящее время только при условии подачи заявления с предъявлением паспорта. Также основанием для проверки может служить обращение гражданина в контрольно-надзорный орган  посредством электронных документов (заявление через Интернет). В этом случае должна быть авторизация заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Хочу сказать гражданам, которые видят нарушения в сфере торговли или то, что нарушены их права, но не обращаются с жалобами, а ждут когда кто-то придет и накажет, а мы лучше промолчим: не надо замалчивать проблемы, которые на виду, обращайтесь в установленном законом порядке!

За 2016 год консультации по вопросам защиты прав потребителей получили 204 человека. Составлено 2 претензии по возврату некачественного товара. Исход обращений  в пользу  граждан — 2.

В сфере противодействия коррупции

О мероприятиях, проводимых в рамках реализации Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, а также отдельных поручений Президента РФ, плана мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений в администрации Сеченовского района отделом организационно-правовой и кадровой работы администрации района в 2016 году рассказывает начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы администрации района Л.П. КУТЫРЕВА.

— Обеспечено своевременное приведение нормативной правовой базы Сеченовского муниципального района в сфере профилактики коррупционных правонарушений в соответствие с изменениями в федеральном, региональном законодательстве, в том числе издание в начале года планов противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, а также внесение в них соответствующих коррективов в связи с принятием в апреле Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы.

Организовано проведение ежегодной кампании по представлению лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, должности руководителей муниципальных учреждений, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год. В целях обеспечения своевременного представления полных и достоверных сведений о доходах: была использована новая версия специального программного обеспечения «Справки НО 2016».

Среди служащих администрации района, сельских поселений, депутатов представительных органов местного самоуправления проведены обучающие семинары по вопросам представления сведений о доходах.

Обеспечена консультационная помощь при заполнении справок о доходах, а также продолжена практика предварительной проверки и анализа информации, содержащейся в справках, для своевременного устранения ошибок в рабочем порядке.

Все служащие и депутаты представили необходимые данные за 2015 год практически в полном объеме и в установленные сроки. Информация о доходах и имуществе опубликована на официальных сайтах органов местного самоуправления.

В целях выявления возможности возникновения конфликта интересов на муниципальной службе отделом проведено анкетирование всех муниципальных служащих администрации района и ее структурных подразделений в части сведений о месте работы их родственников (членов семей), наличии ценных бумаг, долей участия в коммерческих организациях, осуществления иной оплачиваемой работы, наличия имущественных обязательств, а также счетов (вкладов) в иностранных банках.

— Бывают случаи предоставления неверных данных?

— По результатам данных мероприятий проведены проверки в отношении двух муниципальных служащих. Они привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в администрации района проведен анализ справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год.

— Проводится ли обучение служащих администрации района и сельских Советов в целях повышения их уровня знаний закона?

— В целях увеличения эффективности деятельности по профилактике коррупционных правонарушений, повышения правовой грамотности муниципальных служащих проводятся соответствующие обучающие и разъяснительные мероприятия.

Кроме того, в рамках проведения аттестации и квалификационного экзамена в администрации района  применяется тестирование на знание законодательства о противодействии коррупции.

В настоящее время координация работы по противодействию коррупции на территории Сеченовского муниципального района осуществляется комиссией, которая была образована постановлением администрации района  от 20.05.2016 № 63.

С учетом требований Указа Президента и сложившейся в районе практики работы по противодействию коррупции определены задачи и полномочия комиссии, направленные, в том числе, на обеспечение согласованных действий органов МСУ по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции, а также их взаимодействие с институтами гражданского общества.

В соответствии с положением о комиссии обеспечение ее деятельности, подготовку материалов к заседанию комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений возложено на отдел организационно-правовой и кадровой работы.

— Какие вопросы рассматривались комиссией в 2016 году?

— За истекший  год проведено четыре заседания, рассмотрено 20 вопросов, в том числе:    об итогах работы межведомственного совета по противодействию коррупции при главе администрации района за 2015 год; о ходе реализации мероприятий плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы; о рассмотрении плана мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений в администрации района на 2016-2017 годы.

Работа в данном направлении будет продолжаться.

— Людмила Павловна, куда можно обратиться с сообщением о фактах коррупции?

— Обратная связь для сообщений о фактах коррупции: телефоны горячей линии: 8(831) 93 5-12-95, (831) 93 5-15-68. Режим работы горячей линии: понедельник — с 8:00 до 17.00, вторник-пятница — с 8:00 до 16.00.

О пенсиях, соцвыплатах в 2017 году

В январе все пенсионеры получили единовременную выплату в размере

5000 рублей в качестве компенсации за непроиндексированные в полном объеме

в прошлом году пенсии. В 2017 году индексация пенсий вернется к прежнему порядку: в зависимости от уровня фактической инфляции, а госпенсии – с учетом индекса роста прожиточного минимума. Об этом говорит сегодня начальник УПФР

по Сеченовскому району Е.В. БОРОДУЛИНА.

Ежегодные индексации пенсий неработающим пенсионерам решено проводить всегда с 1 февраля, и на этот раз  на 5,4%. Соответственно возрастет и стоимость одного пенсионного балла – с 74,27 руб. до 78,28 руб.

С 1 февраля размеры ЕДВ, которые получают федеральные льготники, будут проиндексированы также на 5,4%.

У пенсионеров, которые в 2016 году работали, будет прибавка ещё и с 1 августа, но максимум – на денежный эквивалент 3-х пенсионных баллов (т.е. на 222 рубля)

О назначении пенсии

По пенсионной формуле, которая действует в России с 2015 года, для получения права на страховую пенсию в 2017 году необходимо иметь не менее 8 лет стажа и 11,4 пенсионных баллов.

Максимальное количество пенсионных баллов, которое можно получить в 2017 году, составляет 8,26.

Ожидаемый период выплаты пенсии при расчете накопительной пенсии в 2017 году составляет 240 месяцев. Этот параметр используется только для определения размера накопительной пенсии, сама же выплата пенсии – пожизненная.

Каждый может обратиться за назначением любого вида пенсии не выходя из дома – граждане могут подавать заявления о назначении пенсии через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР, там же можно изменить доставщика пенсии.

Формирование пенсионных накоплений

Мораторий на формирование пенсионных накоплений законодательно продлен и на 2017 год. В очередной раз напомним: это не «заморозка пенсий» и тем более не «изъятие пенсионных накоплений». Мораторий на формирование пенсионных накоплений означает, что те 6% страховых взносов, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, направляются на формирование страховой пенсии. Таким образом, в любом случае все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании пенсии в полном объеме.

Мораторий никак не влияет на возможность перевода пенсионных накоплений в управляющие компании или из одного пенсионного фонда в другой по желанию гражданина. Но каждый гражданин должен помнить, что переводить пенсионные накопления от одного страховщика к другому чаще раза в пять лет невыгодно, так как этот шаг уменьшает накопленный инвестиционный доход.

Итоги переходной кампании за 2016 год по переводу пенсионных накоплений будут традиционно подведены к концу I квартала 2017 года.

Материнский капитал

Размер материнского капитала в 2017 году не изменится и составит 453 тыс. 26 рублей.

Для вступления в программу материнского капитала у россиян есть еще два года – для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены. Направления использования материнского капитала остаются те же, их четыре:  улучшение жилищных условий, оплата образовательных услуг для детей, формирование будущей пенсии мамы, оплата товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Страховые взносы и отчетность

Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2017 году остается на уровне 22%, при этом функция администрирования страховых взносов с 2017 года переходит от Пенсионного фонда к Федеральной налоговой службе.

Это не означает, что Пенсионный фонд прекращает взаимодействие с работодателями – за ПФР в части администрирования остается ряд функций. Во-первых, остается все, что связано с периодами до 2017 года: прием и обработка расчетов, камеральные и выездные проверки, возврат излишне уплаченных страховых взносов, списание невозможных к взысканию сумм недоимки.

Плюс ПФР продолжает администрировать добровольные взносы на страховую и накопительную пенсии. Также за Пенсионным фондом остаются все функции, связанные с персонифицированным учетом пенсионных прав граждан, включая отчетность.

И здесь необходимо ещё раз обратить внимание на ту отчетность, которую должны сдавать все работодатели в ПФР.

Законом №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность по предоставлению в установленный срок сведений о каждом застрахованном лице. Они несут ответственность за их достоверность вплоть до возмещения излишне выплаченных сумм пенсий в судебном порядке.

Поэтому очень важно, чтобы бухгалтеры сдавали эти сведения без опозданий и без ошибок. За каждого неуказанного либо забытого работника  штраф — 500 руб. Кроме того, с 1 января 2017 года это влечет за собой ещё и наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб. И если раньше выявленные ошибки можно было исправить в двухнедельный срок, то теперь на это дается только 5  дней.

Напомню, что это за отчеты:

  • Ежемесячно до 15 числа – сведения о каждом работающем (СЗВ-М)
  • Ежеквартально до 20 числа — сведения о добровольных страховых взносах на накопительную часть пенсии
  • Ежегодно до 1 марта – сведения по стажу (СЗВ-стаж)

Конечно же, все должно сходиться и с ежеквартальным отчетом по страховым взносам, который теперь будет принимать налоговая.

Почему же, казалось бы, эти простые сведения влекут за собой такую огромную ответственность? Потому что от них зависит размер пенсий. Забудет, например, бухгалтер кого-то туда занести, а он оказался пенсионером, и тогда ему сразу произойдет доиндексация его пенсии как неработающему. Хорошо, если работник возместит переплату добровольно, а иначе её надо будет взыскивать с работодателя. Практика показала, что даже если в организации не более 20 человек — все равно в этих
реестрах бывают ошибки, а иногда бухгалтер просто забывает и про сроки их сдачи. Вот и получается, что из-за этого на штрафы в 2016 году ушло уже 143 тыс. руб.! А ведь эти деньги могли быть потрачены на другие нужды… Так что ответственным  лицам нужно быть более внимательными при сдаче сведений в ПФР.