21.06.2024
Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, в ходе которой установлено следующее.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что 07.02.2023 между комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области и гр. О. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, по условиям которого в соответствии с п.п.19 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области (арендодатель) передает, а гр. О. (арендатор) принимает в аренду земельный участок из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 68368 кв. м..
В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 договора срок аренды устанавливается с 07.02.2023 по 07.02.2026.
02.03.2023 произведена государственная регистрация договора аренды в Управлении Росреестра по Нижегородской области.
Между тем, проведенной проверкой установлено, что договор аренды участка предоставлен в аренду с нарушением установленного Земельным кодексом Российской Федерации порядка, что повлекло нарушение публичных интересов и прав третьих (неопределенного круга) лиц.
Установлено, что земельный участок передан ответчику комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области без проведения торгов в виду его предоставления для сенокошения.
Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает возможность предоставления без торгов земельных участков гражданам для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных площадью, превышающей 2,5 га.
Площадь спорного земельного участка значительно превышает установленный региональным законодательством максимальный размер площади земельных участков, которые могут одновременно находиться на праве собственности или ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Таким образом, оснований для заключения договора аренды с использованием льготного порядка, предусмотренного пп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, не имелось.
Таким образом, договор аренды земельного участка от 07.02.2023 №8 не соответствует требованиям п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушает установленный ст.ст. 39.6, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации порядок распоряжения земельными участками, посягает на публичные интересы в сфере оборота земельных участков, относящихся к государственной и муниципальной собственности, и в соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительным в силу ничтожности, а полученные по данному договору земельные участки подлежит возврату арендодателю. По выявленным нарушениям в адрес главы местного самоуправления Сеченовского муниципального округа 23.04.2024 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.