04.06.2018
Глава Нижегородской области Глеб Никитин дал старт публичному обсуждению стратегии региона до 2035 года. Важнейший документ разрабатывался с прошлой осени при участии пятисот экспертов и в течение лета должен получить оценку широкого круга граждан. Обсуждение будет организовано по отраслям и тематике конкретных территорий области, сообщил Никитин журналистам.
По его словам, стратегия Нижегородской области включает девять главных направлений, столько же, сколько майский указ Президента России Владимира Путина:
* увеличение продолжительности жизни с акцентом на активный и трудоспособный период; обеспечение долгосрочного роста реальных доходов, сокращение бедности и неравенства, поддержка малого и среднего предпринимательства;
* повышение уровня доступности жилья, качества ЖКУ, обеспечение безопасности и благоустройство общественных пространств;
* прорыв в экономическом развитии;
* максимальное развитие технологических возможностей оборонно-промышленного комплекса, атомной промышленности и других отраслей;
* расширение возможностей для трудоустройства и самореализации.
* формирование новых стандартов диалога между властью и обществом, развитие гражданского общества;
* развитие территорий за счет современной инфраструктуры и коммуникаций, совершенствование системы размещения производительных сил, внедрение современных форм пространственной организации, рациональное управление земельными ресурсами;
* забота об окружающей среде, развитие туризма, поддержка культуры и патриотического потенциала.
На прошлой неделе Глеб Никитин отчитался о работе областного правительства за 2017 год. Из выступления очевидно: Нижегородская область – в целом успешный регион, потенциал которого, тем не менее, до конца не раскрыт.
Расходуем эффективно
Нижегородская область привлекла 37 млрд федеральных средств, что на 9,3% больше, чем годом ранее. Долги региона снизились до безопасной отметки в 63% от доходов. Финансирование государственных программ из всех источников составило 189 млрд рублей, увеличившись на 2 млрд, в первую очередь, за счет областного бюджета.
Большинство госпрограмм признаны эффективными, сообщает министр экономического развития и инвестиций области Игорь Норенков. 22 из 25 программ получили высокую оценку, две – среднюю, одна – удовлетворительную. По 14 программам финансирование исполнено на 99-100%, по остальным – на 87-99%.
Впрочем, такой результат главу региона не устраивает, о чем сообщено министрам на заседании правительства в конце мая. «Есть структуры, которым есть над чем работать. Это министерство инвестиций и земельных отношений, министерство транспорта и министерство информационных технологий. Просьба дать предложения по улучшению финансового менеджмента в ваших структурах. Также мною было дано поручение тем, у кого качество еще не дотягивает, усилить работу и привлечь к ответственности тех лиц, которые допустили отклонение по кассовым планам, чтобы в дальнейшем ситуация стала более удовлетворительная», — предупредил подчиненных Никитин.
Одной из болевых точек региона названо качество автомобильных дорог. На приведение их в порядок требуется 66 млрд рублей, в то время как в прошлом году на эти цели потрачен всего 1% от этой суммы. Власти намерены перераспределять средства на дороги местного значения, финансировать строительство как из дорфонда, так и из бюджета региона.
Социалке добавили
На социальную поддержку населения в 2017 году было выделено 18 млрд рублей, из них 5,4 млрд – на помощь семьям с детьми, следует из отчета главы региона. увеличены пособия на питание беременным женщинам, появилось пособие на первого и второго ребенка. За год трудоустроено вдвое больше инвалидов – 1,6 тыс. человек.
Более 465 млн рублей власти выделили на ремонт и оборудование медицинских учреждений. Закуплено 37 новых машин скорой помощи, и весь автопарк оборудован спутниковой навигацией. Проблемы нехватки персонала решаются за счет единого информационного пространства в системе здравоохранения и технологий телемедицины.
Перспективным проектом обещает стать создание центра ядерной медицины, способного находить современные методы диагностики и лечения онкологии. В его состав войдут отделение терапии, коечный фонд и научно-исследовательский блок.
Проект межрегионального значения получил федеральную поддержку и будет финансироваться из разных источников, рассказал Никитин. «Такой большой комплексный проект мы отрабатываем сейчас с минздравом, Росатомом и Российской академией наук. При принятии соответствующих решений по федеральному финансированию на 2019 год мы должны будем успеть его сформировать, пакетировать и представить», — пояснил Никитин.
В апреле и мае депутаты областного заксобрания дважды увеличивали расходы на социальные нужды. Благодаря недавним поправкам, муниципальные районы получат средства на закупку 45 школьных автобусов, на газификацию, приобретение передвижных медицинских комплексов, модульных конструкций врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов. Выделены средства на строительство дома культуры в Варнавино, на реставрацию краеведческого музея в Городце, на строительство зала для спортивной гимнастики в Заволжье, а также на ремонт помещения интерната для престарелых в Ковернино.
В региональном парламенте довольны и ростом доходов, прежде всего, за счет налога на прибыль. «Это говорит о том, что те планы по росту заработных плат, которые правительство обозначало в момент внесения бюджета в заксобрание в прошлом году, сейчас скорректированы. Это понятный показатель роста доходов населения», — комментирует зампредседателя ЗС НО Ольга Щетинина.
Дорогу инвесторам и предпринимателям
По числу наукоемких предприятий Нижегородская область занимает восьмое место в России. Перспектива ближайшего будущего – повышение конкурентности региона за счет приоритетных высокотехнологичных отраслей. При этом в 2017 году власти недоработали в части стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности, считает Никитин. Объемы поддержки приоритетных инвестиционных проектов с помощью налоговых льгот были сохранены, но компенсация процентной ставки на перевооружение предприятий не применялась.
«Мы восстановили в 2018 году предоставление субсидий на компенсацию процентной ставки по коммерческим кредитам промышленным и научным организациям, которые реализуют инвестиционные проекты по технологическому перевооружению производств. На эти цели в бюджете 2018 года запланировано 140 миллионов рублей, рассчитываем поддержать порядка 30 проектов», — сообщил Глеб Никитин.
Он также напомнил, что в 2017 году был создан региональный фонд развития промышленности, что дает возможность поддерживать проекты на условиях софинансирования с Российской Федерацией. Объем средств Регионального фонда на эти цели составляет 95 млн рублей, и еще 30 млн предусмотрено для льготных займов без помощи федералов.
В сельском хозяйстве власти ищут пути создания системы подготовки кадров и защиты местных производителей. В этом году в целях продовольственной безопасности запрещены госзакупки продуктов питания с содержанием ГМО. Предлагается также запретить закупать продукты и сырье у недобросовестных поставщиков.
В 2018 году финансирование АПК из областного бюджета увеличено на 400 млн рублей. Этого явно недостаточно, и расходы должны быть еще раз проанализированы. За счет резервов можно усилить наиболее перспективные направления, полагают в облправительстве.
В регионе создана инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе, инновационного. Действуют финансовые инструменты, система консультативной помощи, подбора деловых партнеров. Функционируют 11 бизнес-инкубаторов, количество рабочих мест в которых составляет 7,5 тысяч.
В 2017 году власти помогли предпринимателям привлечь кредитов на 1,7 млрд, микрозаймов – на 88 млн рублей. В нынешнем году финансовые возможности агентства по поддержке субъектов МСП будут увеличены.
История приносит деньги
Нижегородская область интересна инвесторам в качестве туристического центра. Об этом на встрече с главой региона заявил руководитель банка ВТБ Андрей Костин.
«Мы с врио губернатора обсудили вопросы, в которых Группа ВТБ наиболее сильна, это инфраструктурные проекты. Нам очень интересной показалась идея развития туристического кластера, включая восстановление исторической части Нижнего Новгорода, — сообщил банкир. — Здесь нужно прорабатывать вопрос государственно-частного партнерства. Непростая тема, но очень нужная для города и региона в целом».
Сразу четыре города Нижегородской области стали победителями всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений. Арзамас получит до 50 млн рублей на благоустройство парка. Аналогичные проекты в Выксе и Сарове профинансируют в размере до 100 млн каждый. Семенов может рассчитывать на 80 млн рублей для благоустройства «ворот в город».
Нижегородская область по итогам конкурса получит вторую по размерам сумму на реализацию своих проектов – более 300 млн рублей, подсчитал заместитель министра строительства и ЖКХ России Андрей Чибис. «Каждый финалист заслуживает поощрения — работы сильные, интересные и очень разные. Мы увидели настоящее лицо российских городов – самобытных, современных и традиционных, сохранивших национальные мотивы», — делится впечатлениями чиновник.
По мнению Чибиса, территории развиваются там, где местные инициативы находят поддержку у региональных властей. Конкурс предложено сделать ежегодным, и у городов, не попавших в финал, шансы на победу еще будут.
«В следующем году у них будет шанс подготовиться лучше, учесть свои ошибки и опыт конкурентов, научиться публично защищать не только на региональном, но и на федеральном уровне проекты, важные для жителей», — прокомментировал итоги конкурса глава Нижегородской области Глеб Никитин.
Весна – время субботников и благоустройства, другими словами, – чистоты и красоты.
