Службе занятости исполняется 25 лет. Об истории ее создания и дне сегодняшнем рассказывает директор ЦЗН Н.П. МАРТЫНОВА.
– 7 марта 1930 года газета «Правда» провозгласила, что Советская Россия окончательно избавилась от проклятого наследия капитализма – безработицы. В стране была закрыта последняя биржа труда. Но ровно через 60 лет в наш лексикон вновь прочно вошли слова: «кризис», «безработица», «биржа»… Современная служба занятости была создана после принятия в апреле 1991 года закона «О занятости населения в РФ». В начале 90-х, когда происходили перемены во всем обществе, когда люди были растеряны, не знали, как жить дальше, стояла задача как можно быстрее построить профессиональную службу, помогающую людям сориентироваться в изменяющемся мире. Тем, кто тогда пришел работать в службу, не имея профильного образования, опыта работы, приходилось быстро учиться.
Наш небольшой сельский центр занятости появился в районе в июле 1991 года, тогда в нём работали всего 2 человека. Специалисты занимались исключительно регистрацией обратившихся граждан и их трудоустройством, а уже с 1993 года функции стали расширяться. Активизировалась работа с теми, кто нуждался в особой социальной защите.
В 1991 – 1993 годах число граждан, обратившихся в центр занятости населения Сеченовского района, за год исчислялось всего десятками человек. Наибольшее число обращений пришлось на 1995-1997 годы. Тогда количество безработных граждан, состоящих на учёте, доходило до 400 человек. Были разные периоды: и невыплаты пособий по безработице, и выплата их в натуральном выражении (сахарным песком, мукой, кастрюлями, пряниками, детскими колготками и т.д.). Но все трудности преодолевались.
В последние годы число обращений в СЗ в целях поиска работы составляет около 500 человек в год.
– Чем отличается безработный 1990-х от безработного 2016 года?
– Портрет не очень изменился. В основном, это люди среднего возраста от 35 до 45 лет, с разными профессиями, со средним общим и средним профессиональным образованием. И раньше, и сейчас работу ищет примерно равное количество мужчин и женщин, но мужчины находят её чаще. Отличия есть в поведении безработного. В начале 90-х это был растерянный, подавленный человек, а сейчас это уважающая себя личность, не согласная на любую работу. Теперь люди знают: чтобы работать, надо постоянно повышать квалификацию.
– Какие направления являются приоритетными в работе службы?
– За прошедшую четверть века в службу занятости Сеченовского района за трудоустройством обратилось 10372 жителя нашего района, из которых трудоустроено 6649 человек. При содействии СЗ обучились или повысили свою квалификацию 711 безработных, приняли участие в общественных оплачиваемых работах 2105 человек, получили услуги по профориентации 17400 человек, трудоустроено 2644 человека из числа подростков в возрасте 14-18 лет, направлено на досрочную пенсию 202 человека.
Самая главная функция – это содействие в трудоустройстве гражданам, обратившимся в центр занятости. Одним из главных направлений также является профессиональное обучение безработных граждан. Помощь в этом вопросе оказывается также учащимся школ и техникума, незанятому населению.
По-прежнему сохраняет свою актуальность организация общественных оплачиваемых работ как средства материальной поддержки ищущих работу, сохранения их мотивации к труду. Также в последние годы большое внимание уделяется временной занятости подростков в возрасте 14-18 лет. Эта программа особенно востребована в период летних каникул.
Кроме названных программ нами реализуется еще целый ряд мероприятий активной политики занятости, которые носят адресный характер и предназначены для определенных категорий граждан: инвалидов, молодежи, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до 3-х лет, пенсионеров и др.
– Как влияют изменения, происходящие в экономике страны, на районный рынок труда?
– В настоящее время на рынке труда есть определённые трудности. Вырос официальный уровень безработицы, и пусть он сегодня в пределах 1%, тем не менее есть опасения, что к концу года этот показатель может увеличиться. Ежегодно снижается количество занятых в экономике района. Выросла напряженность на рынке труда. Это связано со снижением количества вакансий, заявленных в службу занятости. Из-за кризиса многие из тех, кто работал за пределами района, вернулись домой, значительно сократилось количество занятых в сельском хозяйстве. Проблема сельской безработицы на сегодня – самая большая проблема. У нас в некоторых населенных пунктах вообще отсутствуют работодатели. Да и в других отраслях происходят процессы, связанные с оптимизацией расходов, сокращением персонала. У нас есть информация по отдельным предприятиям, где будут проводиться или уже проведены мероприятия по сокращению персонала.
– Что является залогом успеха в решении проблем занятости?
– При реализации программ занятости самым главным социальным партнером службы занятости является работодатель: он заявляет вакансии, когда предприятию требуются работники. Со многими сложились тесные деловые контакты, среди них: Сеченовская средняя школа, сельские администрации, ООО «Регион», МУП «ЖКХ Сеченовское», Сеченовское ЛПУМГ, ООО «Центр проведения противопожарных работ».
Успешное решение вопросов рынка труда и эффективной занятости населения невозможно и без тесного взаимодействия с районной администрацией. Глава администрации района уделяет большое внимание вопросам занятости населения, сохранению и созданию новых рабочих мест в районе. Понимание проблем занятости, пути их решения, софинансирование программ, прежде всего общественных работ и временной занятости несовершеннолетних граждан, – результат многолетнего тесного сотрудничества. За годы работы службы ситуация на рынке труда складывалась по-разному и приходилось быстро адаптироваться к происходящим изменениям, вырабатывать новые решения и формы работы. Именно поэтому наши совместные усилия оказались результативными в наиболее проблемные периоды разных лет.
– И несколько слов о коллективе.
– Наши специалисты хорошо обучены и подготовлены, им присущи ответственность, профессионализм. Для успешной работы есть все необходимое: отработанная технология, необходимое программное обеспечение и оборудование для работы с гражданами. В 2009 году у нас появился Мобильный центр занятости для приема населения при необходимости в отдаленных населенных пунктах.
Небольшой коллектив, половина которого работает в службе занятости более 20 лет. Все достойны самых высоких похвал. Хочу поблагодарить всех наших социальных партнеров за активное содействие в реализации государственной политики занятости.
Слова благодарности хотелось бы выразить и нашему уважаемому ветерану, Почётному гражданину Сеченовского района И.М. Дадоновой, которая возглавляла СЗ в годы её становления и очень много сделала для её развития.
Желаю всем своим коллегам здоровья, энергии, благополучия и успехов во всем.