13.12.2024
Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению безопасности нахождения детей на водных объектах, в ходе которой установлен ряд нарушений.
В соответствии со статьей 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно части 3 статьи 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы местного самоуправления осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
В соответствии с п.26 ч.1 ст.14, п.24 ч.1 ст.15, п.32 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Согласно ч.3 ст.6 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.
Правила охраны жизни людей на водных объектах в Нижегородской области утверждены Постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 №120 (далее – Правила).
В соответствии с п.10.2 Правил знаки безопасности на водных объектах имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50×60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или из другого прочного материала.
Согласно п.10.3 Правил характеристика знака безопасности «Купаться запрещено» включает: надпись на знаке – «Купаться запрещено» (с указанием границ в метрах); описание знака — в красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укреплен на столбе красного цвета.
Вместе с тем, в нарушении данных требований, в ходе проверки установлено, что в несанкционированных местах отдыха людей, в том числе детей, на водных объектах, расположенных на территории Сеченовского муниципального округа не установлены знаки безопасности «Купание запрещено».
По выявленным нарушениям прокуратурой Сеченовского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Нарушения устранены.