Право и закон

Постановлением Правительства Нижегородской области от 17.04.2015 года  №224  «О реализации государственной программы «Социальная поддержка граждан Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2014 года №997, утвержден  порядок предоставления материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

— Кто конкретно может рассчитывать на материальную помошь?

Вопрос начальнику управления соцзащиты населения О.А. Жуковой.

— Помощь предоставляется зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства на территории Нижегородской области: инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида или участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак,  бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, бывшим совершеннолетним узникам   концлагерей, тюрем, гетто, нетрудоспособным членам семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников войны, состоявшим на их иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ, членам семьи погибших участников войны независимо от права на получение пенсии по случаю потери кормильца, одиноким неработающим детям погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получающих страховую пенсию по старости.

—  На какие цели можно направить выделенные средства?

—  На изготовление или ремонт зубных протезов (в виде компенсации произведенных расходов) в размере до 10000 рублей; на прокладку и монтаж водоснабжения и водоотведения — в размере до 8000 рублей, на замену бытовых газовых приборов (котел, колонка) или бытовых электрических  плит — в размере до 8000 рублей; на изготовление (замену) и установку надгробного памятника на могиле умершего (погибшего) инвалида или участника войны в размере до 15000 рублей; на проезд (туда и обратно) к месту захоронения погибшего участника Великой Отечественной войны по территории РФ в сумме до 10000 рублей (в виде компенсации произведенных расходов).

— Куда можно обратиться людям, которым предназначена помощь?

— Обращаться следует в УСЗН Сеченовского района.

Уважаемые граждане

 и руководители предприятий!

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 апреля 2015 года №221 «Об установлении на территории Нижегородской области особого противопожарного режима» установлен с 17 апреля на территории области особый противопожарный режим.

На период его действия установлен запрет на посещение гражданами лесов, запрет на проведение сельскохозяйственных палов, разведение костров, сжигание твердых бытовых отходов, мусора на землях лесного фонда, населенных пунктов, а также на участках, примыкающих к землям сельскохозяйственного назначения.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима на землях сельскохозяйственного назначения будут нести руководители сельхозпредприятий, на территории населенного пункта и прилегающей территории ответственность будут нести граждане, а также главы сельских администраций.

Согласно ст. 20.4 КоАП РФ за сжигание сухой травы и мусора в условиях особого противопожарного режима штраф составляет: от 2 000 до 4 000 руб. – на граждан; от 15 000 до 30 000 руб. – на должностных лиц; от 400 000 до 500 000 руб. – на юридических лиц.

Телефон пожарной охраны

 «01», «101», «112».

ОНД по Сеченовскому району

22 апреля состоялось заседание комитета Законодательного Собрания по социальным вопросам. Одним из главных стал вопрос  о мерах социальной поддержки ветеранов.

Проектом закона «О внесении изменений в статью 11 Закона Нижегородской области «О мерах социальной поддержки ветеранов» предусматривается введение дополнительной меры социальной поддержки для данной категории граждан, а именно: ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и предоставляемые коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг, кроме взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за твердое топливо (при наличии печного отопления); ежеквартальной денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива в размере 591 рубль (при наличии печного отопления).

«Действие представленного законопроекта будет распространяться на лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны, получающих меры социальной поддержки на основании статьи 11 Закона Нижегородской области № 133 «О мерах социальной поддержки ветеранов», – пояснил В. Антипов, заместитель председателя комитета по социальным вопросам,  депутат ЗСНО.

«Принятие данного законопроекта направлено на повышение социальной защищенности ветеранов. По итогам заседания комитета проект изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки ветеранов» был рекомендован к принятию на заседании Законодательного Собрания 30 апреля в двух чтениях» – отметил В. Шанин, депутат ЗСНО.

В марте 2015 года прокуратурой района проведена проверка правомерного использования средств субсидий, выделенных на трудоустройство незанятых инвалидов.

Установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 02.10.2013 № 702 субсидии в 2014 году получили  ИП Козлов А.А. и МУП «ЖКХ Сеченовское».

При проверке прокуратурой района с выездом на место оборудования рабочих мест инвалидов установлено, что фактически рабочее место инвалида в МУП «ЖКХ Сеченовское» не оборудовано в полном объеме: имеется лишь часть оборудования. 3 видеокамеры на момент проверки не использовались, ноутбук IBM (Lenovo), МФУ HP Laser Pro и картридж к принтеру HP располагались в кабинете директора МУП «ЖКХ Сеченовское».

По выявленному нарушению директору МУП «ЖКХ Сеченовское» направлено представление, которое находится на рассмотрении.

Е. Мельникова, помощник прокурора района

Межрайонная ИФНС России №12 по Нижегородской области  сообщает о проведении Всероссийской акции «Дни открытых дверей» по информированию граждан о налоговом законодательстве и порядке заполнения налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц – НДФЛ.

Граждане вправе получить информацию: о наличии (отсутствии) обязанности декларирования полученного ими дохода и необходимости уплаты с него налога;  по порядку исчисления и уплаты НДФЛ;  по порядку заполнения налоговой декларации по НДФЛ; о наличии (отсутствии) задолженности по НДФЛ; по заполнению налоговой декларации по НДФЛ; о том, как воспользоваться компьютерами общего доступа с программным обеспечением по заполнению налоговой декларации по НДФЛ и получить помощь при заполнении налоговой декларации по НДФЛ в электронном виде; о получении налоговых вычетов и по другим вопросам, возникающим в ходе проведения акции.

А также граждане могут получить доступ к интернет-сайту ФНС России для обращения к онлайн-сервисам службы и возможность подключиться онлайн к Интернет-сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

В с. Сеченове 24 апреля День открытых дверей будет проведен с 9.00 до 20.00 по адресу: ул. Кооперативная, д. 3.

Л. Макаров, начальник межрайонной ИФНС России № 12

На оперативном совещании в пятницу рассматривался вопрос о фактах незаконной торговли по селам с автомашин. Главы сельских советов не должны упускать из поля зрения этот момент. Работать на той или иной территории может только предприниматель, получивший разрешение на право торговли в сельской администрации. С него можно спросить за качество товаров, от него и налог поступает дополнительно именно сюда.

Параллельно обсуждался вопрос обеспечения населения своими хлебобулочными изделиями. Сразу после оперативного совещания Е.Г. Наборнов и главы сельских поселений отправились на хлебозавод. Из печей как раз достали мелкоштучную продукцию — ароматную, красивую на вид, пользующуюся спросом у населения. Объемы же по хлебу и батонам ниже плановых цифр. Вместе с руководителем предприятия С.Н. Игнатьевой гости обсудили пути увеличения производства, качества,  привлечения большего количества предпринимателей к реализации местных товаров.

Ежегодно с началом весны на территории Нижегородской области отмечается рост числа загораний сухой травы и мусора. По прогнозам синоптиков весна в этом году ранняя.  О мерах пожарной безопасности говорит сегодня заместитель главного государственного инспектора Нижегородской области по пожарному надзору А. Пономарев:

– С 20 марта на территории области уже зарегистрировано 9 загораний сухой травы. Кроме того, впервые в текущем году 19 марта в ходе космического мониторинга зафиксировано 4 термические точки: одна в Выксе, три другие – в Воротынском районе, в ходе проверки по которым подтвердилось сжигание порубочных остатков. Также с 16 по 19 марта на территории области уже зарегистрированы 15 случаев загорания мусора, причиной чего зачастую становится неосторожное обращение с огнем.

В районах стартовали первые субботники. В связи  с этим хотелось бы обратить внимание на то, что в соответствии с Правилами противопожарного режима в РФ, сжигание сухой травянистой растительности, может осуществляться после определения ответственных за выжигание по решению руководителя организации (органа МСУ) в безветренную погоду при определенных условиях.

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность:

– от 1000  до 1500 руб. – на граждан;

– от 6000 до 15000  руб. – на должностных лиц;

– от 150000  до 200000 руб. – на юридических лиц.

При этом в условиях особого противопожарного режима штрафные санкции увеличиваются в два раза.

Главное управление МЧС России по Нижегородской области обращается к населению: будьте осторожны с огнем, не разводите костры вблизи зданий и строений, не сжигайте сухую траву и мусор, особенно в ветреную погоду!

Помните, что огонь с сухой травы может легко перекинуться на жилые дома и строения, а также лесные массивы, принести значительный материальный ущерб, а самое главное – гибель людей!

26 марта на заседании ЗСНО депутаты приняли во втором и окончательном чтении закон “Об обеспечении тишины и покоя граждан

на территории Нижегородской области”.

Закон запрещает нарушение тишины и покоя граждан, выражающееся в громких выкриках, топоте, свисте, пении, скрипе, использовании музыкальных инструментов, стуке, передвижении мебели, производстве ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ. Запрет на данные действия вводится с 22 до 7 часов – с понедельника по пятницу включительно и с 23 до 10 часов – в субботу, воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.

Также закон определил так называемые защищенные объекты, на которых должны быть обеспечены тишина и покой,  многоквартирные, жилые дома, дворовые территории, помещения и территории медицинских, образовательных и иных организаций, оказывающих социальные, реабилитационные и оздоровительные услуги, услуги по временному размещению или обеспечению временного пребывания граждан, а также дачные и садовые земельные участки. Здесь законом круглосуточно и ежедневно запрещается использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли и общественного питания, павильонах, зданиях развлекательных заведений.

Кроме того, на защищенных объектах закон установил «тихий час». Тишина и покой должны соблюдаться здесь с 12.30 до 15.00 (за исключением территорий дачных и садовых земельных участков).

Также в ночное время не допускается использование пиротехнических средств, за исключением периодов с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января и с 21 часа до 24 часов 9 мая.

Планируется проработать вопрос об участии полиции в составлении административных протоколов по фактам нарушения тишины и покоя граждан.

Закон вступит в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального
опубликования.

«От людей часто поступают обращения с жалобами на шумных соседей, раздражающие звуки работающих кондиционеров или холодильников в помещениях магазинов, расположенных в жилых домах. Принятие базового закона должно устранить существующий пробел правового регулирования и послужить обеспечению тишины и покоя жителей», — отметил депутат ЗСНО В. Антипов.

МО МВД России «Пильнинский» Нижегородской области сообщает гражданам, что заказать справку о наличии (отсутствии) судимости можно:

в информационном центре ГУ по адресу: г. Нижний Новгород, ул. М. Горького, 71; отделах МВД России Нижнего Новгорода, территориальных подразделений МВД России, дислоцированных на территории Нижегородской области, зарегистрировавшись в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

МО МВД России «Пильнинский» напоминает гражданам о том, что узнать, какие подразделения и службы Главка оказывают государственные услуги, можно на официальном сайте нижегородского полицейского Главка.

А. Зимин, начальник МО МВД России «Пильнинский», полковник полиции

Коммунальные платежи  являются одними из самых весомых расходов в бюджете любой семьи. В качестве мер социальной поддержки малообеспеченным гражданам выплачиваются жилищные субсидии. С нового года в законодательстве произошли изменения, о которых сегодня говорит начальник управления социальной защиты населения О.А. Жукова:

– Правительство Нижегородской области внесло изменения в постановление от 01.03.2005 № 45 «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг». С января 2015 года стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи стал, как и на федеральном уровне, 22 %  (ранее по области был 18 %). Изменилась льгота и площади. Теперь она предоставляется не на фактически занимаемую площадь жилого помещения, а только на социальную норму: 33 кв. метра  для одиноко проживающих граждан;  21 кв. м – на одного члена семьи, состоящей из двух человек; 18 кв. м – на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек. В связи с исключением ранее установленных в нашем регионе дополнительных мер социальной поддержки при предоставлении субсидий сделан перерасчет за январь. В результате у многих получателей субсидии уменьшились, а некоторые утратили право на их получение.

Субсидии в районе получают 322 человека.

По всем вопросам просим обращаться в управление социальной защиты населения или  по тел. 5-14-79, 5-27-23.

С нового года произошло немало изменений в системе пенсионного обеспечения. Какие именно, это интересует наших читателей, и сегодня начальник Управления ПФР по Сеченовскому району Е.В. Бородулина коротко говорит о нововведениях.

Смещение – на три дня

График выплаты пенсий в новом году, как было объявлено в конце минувшего года, сдвинулся на три дня.

Связано это с внедрением новой пенсионной программы. Все пенсии с 1 января пересчитаны по новому закону – в баллах. Новая пенсионная формула стимулирует легализацию доходов граждан. На официальном сайте Пенсионного фонда РФ введен в эксплуатацию электронный сервис по информированию граждан о пенсионных правах в рамках «Личного кабинета застрахованного лица».

Индексация – на уровне инфляции

Прогнозируется, что в течение 2015 года численность пенсионеров, получающих пенсию по линии ПФР, увеличится более чем на 600 тысяч человек – с 42,1 млн. до 42,7 млн. человек.

Это связано не только с естественным ростом численности, но и с тем, что с нынешнего года пенсионеры Республики Крым получают пенсии по линии ПФР. В Сеченовском районе количество пенсионеров с каждым годом  плавно снижается. На сегодня у нас 5092 пенсионера, на 243 меньше, чем четыре года назад.

С 1 февраля проведена очередная индексация пенсий на 11,4 %. В результате средний размер их по району составил 11 283 рубля. Общая сумма выплат за месяц по району увеличилась на 5,5 млн. рублей.

Что касается перерасчета пенсий тем, кто вышел на заслуженный отдых, но продолжает трудиться, – это, как всегда, будет происходить в августе. Однако теперь размер прибавки будет ограничен – не более 214 руб. 24 коп. (т.е. с зарплаты в пределах 24 тыс. руб.)

Изменился минимальный размер пенсии, он составляет 6470 руб. Более чем у 400 человек пенсия (с учетом льгот) не дотягивает до прожиточного минимума, им производится федеральная доплата до этой суммы.

Сельский коэффициент

«Говорят, что со следующего года у тех, кто работал в поле или на ферме, появится «сельский» коэффициент в пенсии. Нужен стаж 30 лет.

У меня, наверное, не хватит нескольких месяцев, ушел с работы по состоянию здоровья. Может, стоит доработать это время?» – спрашивает один из наших читателей.

– Да, стоит доработать, со следующего года стаж для сельских жителей будет иметь значение. Появится основание для увеличения фиксированной (базовой) выплаты, в силу ч.14 ст.17 Закона о страховых пенсиях, № 400 ФЗ.: «…лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, если периоды их работы подлежали обязательному пенсионному страхованию, фиксированные выплаты повышаются на 25 % на весь период проживания этих лиц в сельской местности».

Сейчас размер фиксированной выплаты в составе страховой пенсии составляет 4383 руб. 59 коп., значит, с 1 января 2016 года эта прибавка составит 1095 руб. 90 коп. в месяц. На нее могут рассчитывать все, кто подтвердит сельскохозяйственный стаж, независимо от времени выхода на пенсию.

Сфера так называемой «неформальной занятости» в России последние 20-25 лет представляет собой серьезную проблему, на решение которой выделяются немалые ресурсы. Под неформальной занятостью понимается нерегулируемая трудовым и налоговым законодательством занятость граждан. С целью снижения налоговой нагрузки многие работодатели предпочитают нанимать работников без официального оформления: с ними не заключают трудовой договор, им не вносят записи в трудовые книжки. Разумеется, заработная плата выплачивается «в конверте».

Часто работодатель заключает трудовой договор, официально установив работнику размер заработной платы на уровне минимального размера оплаты труда, а по устной договоренности, как правило, по неофициальной ведомости, выплачивает заработную плату значительно большего размера. Это «серая» заработная плата или, как ее еще называют, «теневая».

Выплата заработной платы «в конвертах» имеет негативные последствия как для сторон трудовых отношений, работников и работодателей, так и для государства. Для государства — это недополучение налогов в бюджеты соответствующих уровней, для работодателей — в случае обнаружения факта выплаты заработной платы «в конвертах» последуют соответствующие санкции со стороны правоохранительных и налоговых органов.

Но самые негативные последствия имеет такая схема выплаты заработной платы для наемных работников. Неоформление трудовых отношений лишает работников права на социальное страхование, ряд социальных гарантий, а также других прав, предусмотренных трудовым законодательством. В случае возникновения конфликтных ситуаций и нарушений работодателем данных ранее обещаний, например, по сумме заработной платы, доказать вину работодателя и восстановить права работника практически невозможно.

Работникам стоит помнить, что при неоформленных трудовых отношениях, в том числе применении «серых» схем выплаты заработной платы: они не защищены от травматизма и профессиональных заболеваний: при наступлении страхового случая работник лишается выплаты пособия по временной нетрудоспособности, страховой выплаты и возмещения дополнительных расходов пострадавшего на его медицинскую и социальную реабилитацию; не идет страховой стаж, в том числе льготный, который установлен для ряда категорий работников в целях досрочного получения трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ»; работодатель не перечисляет соответствующие суммы в Пенсионный фонд, что в будущем приведет к назначению более низких размеров пенсии и малообеспеченности работника в пожилом возрасте; работники лишают себя возможности получать оплачиваемые больничные листы, оформление отпуска по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до достижении им трехлетнего возраста, пособие по безработице и выходное пособие при увольнении по сокращению штата; они не смогут получить социальный или имущественный налоговый вычет по НДФЛ за покупку жилья, за обучение и лечение, взять кредит в банке.

Уважаемые граждане! Если вы не готовы нести все вышеперечисленные риски, то советую вам внимательно подходить к вопросу оформления трудовых отношений.

Во-первых, не приступайте к работе без подписанного трудового договора. Согласно статье 67 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан оформить с работником трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе. Во-вторых, непосредственно в трудовом договоре должна быть отражена сумма вашей реальной заработной платы. Второй экземпляр трудового договора должен быть подписан и выдан вам работодателем, данный документ будет являться одним из доказательств суммы заработной платы.

Для тех, кого не устраивает зарплата «в конверте», вопрос куда жаловаться достаточно актуальный. Обратиться с жалобой можно: в Государственную инспекцию труда; в прокуратуру; в налоговый инспекцию; в суд. Но одного заявления недостаточно. В большинстве случаев требуется его подкрепление доказательной базой. Служить таковой могут документы статистики, показания других работников и т.д.

Также можно обратиться в Администрацию Сеченовского муниципального района по телефону горячей линии по вопросам неформальной занятости и легализации «серой» заработной платы:
5-12-95,  каждую среду, с 10 до 12 часов. Ни одно из заявлений граждан не останется без внимания.

И. Байкова, специалист по труду и охране труда Администрации Сеченовского муниципального района