Политика

За кого голосовать? Это вопрос, который, к сожалению, чаще всего возникает буквально за минуту до голосования. Конечно, сделать обдуманный и серьезный выбор при таком подходе практически невозможно. Прийти на избирательные участки с четким представлением о кандидатах поможет предварительный отбор. Хорошо, что сегодня о намерениях участвовать в предвыборной гонке   говорят практически все крупные политические партии. Но некоторые из них, не ограничиваясь констатацией факта, идут дальше и проводят задолго до избирательной кампании и агитации строгий отбор своих кандидатов.

Отметим, что шесть из десяти действующих депутатов Госдумы от Нижегородской области уже заявили о своем намерении принять участие в предстоящих выборах 18 сентября. Среди них, в частности, члены КПРФ Н. Рябов, Д. Вороненков и А. Тарнаев. Депутаты Госдумы от «Справедливой России» и ЛДПР пока не решили, пойдут ли они на выборы по одномандатному округу или по партийным спискам и данный вопрос, по их словам, «будут решать партии».

В сентябре этого года каждый из нас должен будет определиться со своим представителем сразу в двух органах власти – Законодательном собрании Нижегородской области и Государственной Думе России. Для правильного выбора важно, чтобы потенциальные избранники пользовались уважением и доверием не только среди партийцев, но и остальных нижегородцев, своих будущих избирателей. Сегодня со своими кандидатами в депутатский корпус определяются представители крупнейших политических партий Нижегородского региона.

Помимо собственно решения об участии в выборах, некоторые партии в Нижегородской области уже начали строгий внутрипартийный отбор кандидатов — это и конкуренция для партийцев, а для избирателей — возможность получить в списке партии наиболее сильный и работоспособный состав.

Например, партия «Единая Россия» в настоящее время начала активную работу по формированию сильного кандидатского состава на предстоящих выборах. К слову, испытать свои силы во внутрипартийном отборе может практически каждый желающий – для этого достаточно позвонить по единому телефону и получить консультацию по условиям дальнейшего участия.

— Базовые принципы просты и понятны – это конкурентность, открытость и легитимность избирательного процесса. Без честной конкурентной борьбы мы не сможем отобрать самого боеспособного кандидата, — подчеркивает член Федерального оргкомитета по проведению предварительного голосования партии «Единая Россия» Д. Азаров.

Отметим, что в настоящий момент для участия в предварительном голосовании единороссов в оргкомитеты страны уже подано около 200 заявок.

В Нижегородской области первые заявки для участия в партийном голосовании уже приняты. Первопроходцами стали два потенциальных кандидата:  руководитель Нижегородской региональной организации «Союз десантников» С. Патлань и действующий депутат нижней палаты парламента А. Василенко.

— Нам нужны сильные, яркие кандидаты, выражающие мнение населения, которые не боятся встречаться с людьми, излагать свою позицию. Независимо от того, в добродушной или критической обстановке они встречаются с гражданами, возможно, своими будущими избирателями. Претендент на депутатство от опытной и ответственной партии обязан уметь открыто и аргументированно отстаивать свою точку зрения. И, разумеется, не менее яро в будущем представлять интересы тех, кто доверил им свои голоса, — убежден и. о. секретаря НРО партии «Единая Россия» А. Табачников.

Как отмечают эксперты и политологи, предварительный открытый отбор кандидатов — не просто смелый шаг, исключающий кулуарные интриги при формировании списков кандидатов, но еще и максимально демократичная, полезная инициатива от «Единой России».

 ВНИМАНИЕ!

Федеральная горячая линия партии «Единая Россия» начала свою работу. По телефону 8-800-100-18-19 любой нижегородец, желающий принять участие в выборах, может получить консультацию по участию в  предварительном голосовании.

В. ИВАНОВ

На избирательном участке в Красном Острове

13 сентября в России прошел единый день голосования. В Нижегородской области жители выбирали 2307 депутатов представительных органов муниципальных образований, в том числе 47 депутатов в Н.Новгороде. Выборы прошли в 47 муниципальных районах и городских округах.

В Сеченовском районе в пяти сельских Советах выбирали депутатов сельских советов.

Достижения и перспективы отношений Нижегородской области

и республики Беларусь получили высокую оценку на проходившем

1-3 апреля в Минске XIII заседании Совета делового сотрудничества.

По словам президента республики А. Лукашенко, колоссальный опыт губернатора Валерия Шанцева позволил сделать сотрудничество максимально эффективным: с 2009 года товарооборот вырос на 40% – до $600 миллионов. Мощный импульс получили совместные масштабные проекты в машиностроении, сельском хозяйстве, атомной энергетике.

Экономические отношения Нижегородской области с республикой Беларусь сегодня находятся на взлёте: по объему товарооборота Белоруссия – третья среди 143 стран – внешнеторговых партнеров региона.

Одними из перспективных направлений сотрудничества становятся строительство и транспорт. По словам вице-премьера Белоруссии В. Семашко, белорусские строители изъявили желание участвовать в конкурсах на возведение объектов в Нижегородской области к чемпионату мира по футболу 2018 года. К тому же белорусы имеют опыт подготовки и проведения ЧМ по хоккею – 2014, который, в свою очередь, намерена изучить нижегородская сторона. Вызывает интерес белорусский наземный электротранспорт, транспорт на газомоторном топливе и многое другое.

– Наша первостепенная задача – достигнуть с республикой Беларусь оборота в $1 миллиард, и эту задачу мы с повестки дня не снимаем! В промышленности нам нужно очень серьезно поработать и разобраться. Мы договорились о том, что будут созданы специальные рабочие группы главных конструкторов,  – заявил губернатор Нижегородской области В. Шанцев в Минске.

По словам главы региона, добиться выхода на этот показатель сегодня возможно, в том числе, активно развивая совместную работу по замещению импорта западной продукции станкостроения, приборостроения, фармации, совместно продвигая инновации.

В. Иванов

На последнем в прошлом году заседании Земского собрания был заслушан отчёт главы МСУ, председателя Земского собрания А.М. Кутырёва об исполнении полномочий главы местного самоуправления района. Сегодня  основные моменты деятельности Земского собрания в нашем интервью.

— Алексей Михайлович,  подведите, пожалуйста, некоторые итоги работы.

— Если коротко, работа главы местного самоуправления района  осуществляется в рамках полномочий, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ, уставом района, Регламентом Земского собрания, и направлена на организацию деятельности Земского собрания, взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями.

Если конкретнее, то за отчетный период я как глава МСУ принимал участие в заседаниях и совещаниях, проводимых губернатором, Законодательным собранием, Ассоциацией представительных органов области, на которых совместно с коллегами из других муниципальных образований области были рассмотрены вопросы о новациях в бюджетном законодательстве, в частности, вопросы развития транспортной системы Нижегородской области, создание муниципальных дорожных фондов. Органам местного самоуправления рекомендовано разработать план мероприятий о переходе с 2015 года на формирование расходов местного бюджета в разрезе муниципальных программ. Были проведены заседания сельских советов поселений, где приняты решения о создании муниципальных дорожных фондов поселений.

В марте прошлого года в Перевозе состоялось выездное заседание ассоциации, где было полезно перенять опыт по работе МФЦ, который функционирует  в Сеченовском районе с 1 октября 2014 года. В июне на ассоциации  в Лукоянове одним из обсуждаемых вопросов стала реформа местного самоуправления. Земским собранием была внесена законодательная инициатива в ЗСНО  о порядке формирования органов МСУ.                Значимым стал визит главы региона В.П. Шанцева на Сеченовскую землю 7 сентября. В этот день не только заложена капсула времени в фундамент Ледового дворца — вместе с главой администрации района Е.Г. Наборновым озвучили губернатору самые болевые точки жизни района. Главная из них — ЦРБ.

Взаимодействуя с органами местного самоуправления поселений района, я  принял участие в заседаниях сельских Советов 7 поселений. Главы местного самоуправления и главы администраций поселений  регулярно приглашаются на заседания  Земского собрания.

Еженедельные оперативные совещания при главе администрации с приглашением структурных подразделений администрации и руководителей организаций, расположенных на территории района, — неотъемлемая часть деятельности главы района. В ходе данных встреч акцентируется внимание руководителей района на наиболее острые проблемы, рассматривается возможность их участия в решении обозначенных вопросов в приемлемых для них формах, что помогает обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и переданных отдельных государственных полномочий.

В соответствии с требованием законодательства о гласности представительных органов все решения Земского собрания размещаются  на сайте администрации района, муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан, публикуются в районной газете и в её приложении — «Деловом вестнике».

За отчетный период   издано 92 распоряжения в части, касающейся деятельности Земского собрания и его аппарата. За отчетный период были назначены и проведены публичные слушания по вопросам, касающимся формирования бюджетов 2013, 2014, 2015 годов.

Проводится работа с обращениями граждан. Все обращения были рассмотрены, по каждому сделаны соответствующие запросы, ответы направлены адресатам. В связи с обращением  общественности по вопросу качества образования в районе и низкому уровню результатов ЕГЭ и ГИА в школах района проводились выездные совещания с целью улучшения работы образовательных учреждений и повышения качества знаний учащихся.

Проведено выездное совещание по работе ДК и библиотек в с. Шемарине и В-Талызине. Возобновлена работа координационного совета по духовному и нравственному воспитанию детей.  Большое внимание уделяется спортивным мероприятиям с привлечением работников органов местного самоуправления  и личным участием главы МСУ в районных соревнованиях.

— Как, на Ваш взгляд, взаимодействуют две ветви власти в рамках местного самоуправления? Как строятся взаимоотношения между представительным и исполнительным органами власти?

— Взаимодействие осуществляется в рамках закона и Устава Сеченовского района. Деятельность представительной власти в отличие от власти исполнительной менее заметна. Однако именно Земское собрание строит нормативно-правовую платформу, на которой исполнительная власть возводит то, что должно улучшать и облегчать жизнь жителей района. Этот принцип действует на федеральном, областном и муниципальном уровнях.

На основании устава района глава местного самоуправления района исполняет полномочия председателя Земского собрания. Основной формой работы Земского собрания являются заседания, как очередные так и внеочередные. За отчетный период проведено 15 заседаний, из которых 6 — внеочередные. Рассмотрен 101 вопрос. По всем приняты решения.

— Ваше мнение непосредственно о роли депутатов Земского собрания в решении вопросов местного самоуправления.

— На сегодняшний день в Земском собрании работают 18 депутатов. В 2014 году два депутата досрочно сложили с себя полномочия (в связи с переходом на муниципальную службу и по собственному желанию). В связи с этим  внесены изменения в состав постоянных комиссий. Активно работали постоянные комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике; по образованию, здравоохранению, культуре, спорту и социальным вопросам; по местному самоуправлению, правовым вопросам, этике и регламенту; по аграрной политике, природным ресурсам и экологии.

Одним из основных полномочий Земского собрания является утверждение бюджета района на год и контроль  его исполнения. Проект бюджета на 2014 год был рассмотрен депутатами на всех постоянных комиссиях и утвержден решением Земского собрания от 27.12.2013 № 50.

Четыре раза вносились  в него изменения, которые были связаны с изменениями в областном бюджете (получение субсидий и субвенций из бюджетов других уровней), внесением изменений в Программу строительства и капитального ремонта объектов Сеченовского муниципального  района.

В целях осуществления контрольных полномочий представительного органа местного самоуправления, предусмотренных Бюджетным кодексом, создана контрольно-счётная комиссия при Земском собрании.

На основании ст.19 и 20   Градостроительного Кодекса РФ Земским собранием утверждена Схема территориального планирования, которая позволит беспрепятственно участвовать в программах по строительству и размещению значимых для района объектов — газопровода, жилья и др., а также даст возможность долгосрочного территориального планирования на перспективу: обеспечение условий для устойчивого развития района с максимальным использованием его культурного, ресурсного, пространственного и человеческого потенциала для благополучия всех граждан.

Трижды вносились изменения в Положения о муниципальной службе, которые связаны с внесением изменений в федеральное законодательство и законы Нижегородской области.

С целью реализации полномочий по контролю были  заслушаны отчеты: заместителя главы администрации — о реализации Программы строительства объектов на территории района и проведенных мероприятиях по благоустройству; о подготовке объектов ЖКХ, социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2014-15г.г.; начальника управления образования, по делам молодежи и спорта — о подготовке образовательных  учреждений района к новому 2014-2015  учебному году; начальника МО МВД России «Пильнинский» (дислокация с. Сеченово).

Выстроены  конструктивные отношения с прокуратурой района. Все проекты правовых актов до их рассмотрения на заседаниях постоянных комиссий направляются в прокуратуру для правовой и антикоррупционной экспертизы. Представители прокуратуры присутствуют на всех заседаниях Земского собрания, что позволяет оперативно решать многие вопросы, важные для жизни района и его жителей. Наша задача — поступательное развитие района. Очень важно, чтобы годы совместной работы Земского собрания четвертого созыва и администрации района не стали временем упущенных возможностей.

— Алексей Михайлович, какие приоритетные задачи стоят перед Земским собранием в 2015году?

—  Предстоит большая работа по подготовке и проведению в сентябре выборов депутатов пяти сельсоветов, из которых в дальнейшем будет формироваться депутатский корпус Земского собрания. Одна из главных задач – бюджет района и контроль его исполнения. Ну и конечно, совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективное управление всеми сторонами жизни района.

Органы местного самоуправления  рассчитывают на поддержку и инициативу всего населения в обновлении жизни района, а также солидарную ответственность за то, каким будет наш район сегодня и завтра.      

10 декабря губернатор В.П.Шанцев провёл пресс-конференцию, где были представлены 63 нижегородских СМИ. Пресс-конференция проходила в течение двух часов в формате открытого и доверительного диалога. Глава региона ответил на два десятка вопросов. Они были как частного, так и общего характера, касались различных сфер жизнедеятельности и развития региона.

Отвечая на вопрос: «Будет ли действовать программа по поддержке животноводства?» — Валерий Павлинович отметил: «Нижегородская область полностью обеспечивает себя зерном, картофелем, овощами, а мясом — на 36%, молоком — на 67%. Поэтому будем поддерживать и молочное, и мясное животноводство до тех пор, пока отрасль не встанет на ноги. Уже в 2015 году необходимо удвоить поголовье крупного рогатого скота мясного направления, построить два комплекса по откорму свиней в соответствии с самыми современными технологическими требованиями, и полученное мясо передать на перерабатывающее производство. Надо насытить рынок продукцией более качественной, вкусной, полезной, чем импортные товары».

Развитие животноводче­ской отрасли неразрывно связано с земельным ресурсом. Только при его наличии можно создать необходимую кормовую базу. Земля в Нижегородской области, к сожалению, не всегда используется полностью и по назначению. Многие скупили паи и не обрабатывают эту землю, пытаясь её перепродать или вы­годно сдать в аренду. Нередко она зарастает бурьяном. Чтобы не потерять землю, владельцы переоформляют её на родствен­ников. «С этой проблемой не­обходимо разобраться. В бли­жайшее время надо принять ряд нормативных актов и законов, чтобы ввести в сельскохозяй­ственный оборот земли, которые сейчас не обрабатываются»,  — подчеркнул губернатор.

Что касается региональ­ной программы под­держки молодых специалистов, действующей с 2006 года, то она меняет условия. Если раньше молодому работнику бюджет­ной сферы (врачам, учителям, работникам культуры, спорта) абсолютно бесплатно предостав­ляли дом и машину, то сейчас предлагают принять участие в льготном кредитовании. Теперь 50% первого взноса оплачива­ется из регионального бюджета, остальное в кредит берёт моло­дой специалист. Но кредит полу­чается почти бесплатным, так как большую часть процентов оплатит государство. Изменение условий программы объ­ясняется ощутимым ростом за­работной платы сотрудников бюджетной сферы. То, что они раньше получали в виде жилья и машины, теперь они получают в виде прямых доходов.

Затрагивалась и проблема, связанная с утилизацией твёрдых бытовых отходов: несанкциони­рованные свалки имеются прак­тически повсеместно. Но вопрос этот решается: из 1200 свалок сей­час осталось 260. По словам губер­натора, немало стратегических за­дач в сфере сохранения окружаю­щей среды удалось решить за счёт реализации программы по утили­зации бытовых отходов,
пред­усматривающей строительство (по принципу государственно-частного партнёрства) девяти мусороперерабатывающих комплек­сов. Четыре комплекса уже по­строены, ещё пять будут по­строены в течение 3 лет. Это под­нимет утилизацию отходов на со­временный европейский уровень.

Высказал своё мнение гу­бер-
натор по поводу эко­номических санкций Запада против России, их последствий для Нижегородской области. Есть негативные последствия, но больше, пожалуй, позитив­ных. В новых условиях появи­лось больше возможности раз­вивать отечественное производ­ство. В области сейчас особое внимание уделяется вопросам импортозамещения. Более по­ловины предприятий «обо­ронки» провели масштабную модернизацию, что позволяет уже сегодня выпускать продук­цию, которую раньше приходи­лось закупать у иностранных производителей. Ещё пример: принято решение о поддержке создания нового металлургиче­ского производства по выпуску высококачественной стали на предприятии «Русполимет» в Кулебаках. Эта продукция пред­назначена для предприятий ма­шиностроения, авиастроения, ранее она закупалась за рубе­жом. Сегодня технические воз­можности позволяют выпускать сталь такого высокого качества в Нижегородской области.

«Действие эмбарго на им­порт сельскохозяйственной про­дукции в Россию даёт дополни­тельные возможности для отече­ственных, в том числе и нижего­родских сельхозтоваропроизво­дителей, — отметил Валерий Пав­линович. — Необходимо уве­личивать производство сельхоз­продукции и обеспечивать раз­витие перерабатывающих мощ­ностей. Уже сейчас по про­грамме «Покупай нижегород­ское» в торговых сетях 66% про­дуктов питания собственного производства. Я думаю, что мы в состоянии до 80% довести». Ре­шаются в области и вопросы с реализацией продукции: в по­сёлке Доскино в недалёком бу­дущем появится первый в Рос­сии мощный распределитель­ный центр, который будет при­нимать продукцию от сельхозто­варопроизводителей, фасовать, упаковывать и отправлять по­требителю. И это далеко не единственный случай, когда Ни­жегородская область показывает пример для других.

Е.БОРИСОВА

Автор: Лидия Шамкова