All posts by borba

На минувшей неделе состоялось  очередное заседание межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты, снижению неформальной занятости и легализации «серой» заработной платы.

Вел заседание председатель комиссии, глава администрации района Е.Г. Наборнов.

Цель комиссии — легализация «теневой» части заработной платы и трудовых отношений между работодателем и работниками, выявление информации о выплате зарплаты ниже минимальной или о задержках выплат. В повестке заседания комиссии один из наиболее остро стоящих вопросов в районе — выплата работодателями заработной платы ниже федерального (9000 руб.) и регионального (7500 рублей) минимального размера оплаты труда. На заседание приглашались работодатели, которые не выдерживают  минимум  заработной платы, установленный законодательством.

Пришли не все, и не только по объективным причинам. Один предприниматель к этому времени уже закрыл свою деятельность, скорее всего, не выдержав конкуренции.

Сложная ситуация в торговле. Снизился потребительский спрос, население, закупая, например, те же строительные материалы, едет в соседние районы, где и все купить можно в одном месте, и торговая наценка по ряду товаров ниже. Открываются новые торговые точки (мебель, например) от поставщиков. В розничной торговле продуктами питания главными конкурентами стали сетевые магазины. И, тем не менее, основные наши магазины продолжают функционировать. Где-то сократился штат, где-то пошли на сокращение рабочего времени по согласованию с коллективами, чтобы не увольнять работников. Все надеются на изменение ситуации к лучшему, хотя беспокойство у руководителей вызывает пока неясная до конца ситуация с введением кассовых аппаратов, которые недешевы — 30 тыс. рублей плюс дорогостоящее обслуживание. И все-таки  на данный момент Евгений Геннадьевич рекомендовал не занижать так зарплаты, дабы не создавать себе проблем, не попадать под контроль госорганов в дальнейшем, расширять ассортимент в соответствии с потребностями покупателя.

Одно из важных направлений деятельности межведомственной комиссии — решение вопросов узаконивания трудовых отношений. За нынешний год заключили трудовые договоры с работниками около 100 предпринимателей.

Совет от членов комиссии. Несмотря на то, что межведомственная комиссия представляет собой совещательный орган и решения имеют рекомендательный характер, не стоит думать, что выполнять их не обязательно, не стоит игнорировать вызов на комиссию. За одиннадцать месяцев года из 44 приглашенных не пришли на заседания без уважительных причин 18 руководителей. Комиссия направила информацию  в контролирующие органы — межрайонную ИФНС России № 12 и министерство финансов Нижегородской области.

И еще, члены комиссии рекомендовали некоторым работодателям тщательнее готовиться к заседанию, чтобы представить убедительные факты финансовых затруднений. Если сократились объемы, и из-за совместителей, оформленных на несколько часов в день, падает средний уровень зарплаты, нужно это доказать документально. Бухгалтер одной из торговых точек пытался уверить членов комиссии, что продавцы работают на полставки, тогда как режим работы магазина — полный день.

На комиссии рассматривались вопросы по организациям-должникам по налогам и в пенсионный фонд. Ситуация назревает для них наисложнейшая. Вот что говорит по этому поводу начальник управления ПФР по Сеченовскому району Е.В. Бородулина: «С нового года сбор средств в пенсионный фонд государство перекладывает на налоговую инспекцию. Недоимка в ПФР на 1 ноября, по сравнению с прошлым годом, возросла более чем на пять миллионов рублей и составляет по юридическим лицам 8,7 млн. руб., ИП – 9,5 млн. Такого еще не было никогда, чтобы задолженность индивидуальных предпринимателей была выше, чем по всем предприятиям и организациям района. Это с одной стороны – недисциплинированность, с другой – неконкурентоспособность, а следовательно – неплатежеспособность. Задолженность некоторых  предпринимателей в 5-6 тыс. руб. превратилась за 5 лет в 20-25 тыс. с учетом пеней. Есть «бизнесмены», задолжавшие по 170 тыс. руб., т.е. не платят в ПФР по нескольку лет. Если ИП не работает, надо немедленно его закрывать, чтобы не шли дальнейшие начисления. Долги же при этом остаются и будут по-прежнему взыскиваться. Документы по взысканию на всех неплательщиков находятся у судебных приставов.  И со всем этим страхователи идут к концу года. Месяц остается до того, как пенсионный фонд передаст свои полномочия по сбору страховых взносов федеральной налоговой службе. Предлагаю всем должникам серьезно задуматься: у нового контролирующего органа другие правила и полномочия».

Выход? Пошагово исполнять требования законодательства.

Н. Викторова

В небольшом здании на ул. Школьной,

12 «а» райцентра вершатся дела, которые для многих являются СУДьбоносными. Я не случайно выделила первые три буквы прилагательного, ведь речь в данной статье пойдет о суде, куда люди обращаются как в последнюю инстанцию на пути поиска справедливости или, выражаясь языком закона, в исключительных случаях урегулирования правовых конфликтов. Сегодня мы расскажем не о каком-то конкретном деле, а о деятельности Сеченовского районного суда, председателем которого с 2011 года является А.А. Муравьев, в целом.

Александр Анатольевич приехал в район восемь лет назад. До этого работал в органах прокуратуры и Следственного комитета.

– Каково это коренному горожанину перебраться в сельскую местность?

– Оказывается, это нормально и даже хорошо. Да, суд небольшой, но интересные дела есть. Уровень сложности дел высокий, работы много и поставленных задач – хозяйственных, организационных – тоже.

– По сравнению с 2008 годом, когда начинали, в 2016-м нагрузки на судью увеличились?

– Да, восемь лет назад рассматриваемых гражданских дел было гораздо меньше, и по количеству, и по сложности. В районном суде рассматриваются в основном гражданские дела. Уголовных и административных, дел об административных правонарушениях значительно меньше.

– Если разделить гражданские дела по группам, то какие они, каких больше?

– Основная часть рассматриваемых гражданских дел – споры о наследственном имуществе. В былые времена к документам при их оформлении предъявлялись меньшие требования, чем сейчас, допускались ошибки, данные о личности того или иного собственника, владельца записывались со слов. В результате этого у наследников возникают сложности в оформлении наследства. С домами у граждан не столько проблем, сколько с земельными долями. Другая категория дел – семейные споры, в том числе раздел имущества супругов, где зачастую произвести раздел недвижимого имущества без экспертизы невозможно. Далее идут дела о взыскании задолженности по кредитным договорам с банками и договорам займа, заключенным между физическими лицами.

– Зависит ли время рассмотрения искового заявления от заявленной в нем суммы?

– Нет, не зависит. Срок рассмотрения дела зависит, прежде всего, от действий самих сторон по предоставлению в суд документов как в подтверждение иска, так и возражений на него. Суд предлагает сторонам представить доказательства. В случае наличия у сторон препятствий, не позволяющих представить доказательства, суд оказывает содействие в их истребовании. Если речь идет о сумме исковых требований от 50 до 100 тысяч рублей, то иски, за их некоторым исключением, принимаются к производству и рассматриваются в порядке упрощенного производства, – в случае, если не имеется возражений сторон и отсутствуют основания для рассмотрения дела в ином судебном порядке. Если же поступили возражения, то суд принимает решение по вопросу о переходе к общему порядку рассмотрения дела.

– Александр Анатольевич, сейчас много споров не только между гражданами, но и хозяйствующими субъектами – по земле, о праве собственности на объекты недвижимости…

– Это так называемые экономические споры, и они рассматриваются арбитражными судами в том случае, если сторонами по иску являются юридические лица. Если же в споре одна из сторон – физическое лицо, то дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, в том числе, в районном суде.

– Много ли уголовных дел?

– За год в суде в среднем сейчас рассматривается около 25 уголовных дел, раньше, лет 6-7 назад, их было больше в два раза. Чем это можно объяснить, трудно сказать. Существует много факторов, в том числе и уровень правосознания граждан. Среди рассмотренных уголовных дел были и дела об убийствах,  их немного.

– Каков, на Ваш взгляд, уровень юридической грамотности населения района?

– Могу заметить, что за последние годы уровень юридической грамотности населения возрос. Если раньше многие подаваемые в суд заявления, иски были написаны в произвольной форме, как свободный текст письма, без конкретного обоснования своих требований, то сейчас большинство соответствует требованиям закона. Все меньше заявлений возвращается, оставляется без движения, все больше исков заявляется по сложным правовым вопросам. Если иск оформлен правильно, в нем имеется четкое обоснование своей позиции, то это облегчает суду разрешение вопроса о принятии его к производству. Причем главное – не представить суду максимально все документы, а указать все обстоятельства по делу и источники, где могут находиться доказательства по нему.

– Наверное, зачастую Вам приходилось сталкиваться с ситуацией, когда в судебном заседании накаляется обстановка, участники процесса переполнены эмоциями.

– Да, это часто бывает, но в этом и заключается обязанность судьи – нормализовать обострившиеся у участников процесса эмоции, создать спокойную и рабочую атмосферу в судебном заседании.

– Граждане, обращавшиеся в суд и прошедшие через его инстанции, знают, что суд – не место для эмоций, даже если ты уверен в своей правоте.

– Именно так. В любом случае в суде должен быть порядок, сдержанность и взаимное уважение со стороны участников процесса, даже если стороны испытывают друг к другу неприязнь.

– С чем Вы связываете возросший уровень юридической грамотности населения?

– Скорее всего, с тем, что граждане стали чаще обращаться за помощью к профессиональным юристам, а также самостоятельно изучать право – информационные возможности увеличились. В районе возросло число организаций, оказывающих юридические услуги населению. К тому же граждане при обращении в суд и при рассмотрении дел в суде чаще стали прибегать к помощи юристов, в том числе из соседних регионов: Чувашии, Мордовии, которые привносят в практику Нижегородской области свою профессиональную практику.

 – Александр Анатольевич, мы начали с Вами с того, что люди обращаются в суд в исключительных случаях, иногда слишком долго до этого разрешая вопрос в досудебном порядке или надеясь договориться между собой. В результате получается, что только теряют время.

– В каждом конкретном случае граждане сами вправе выбирать, обращаться им в суд или нет, и когда, в какое время. Однако желательно с этим не тянуть и по возможности незамедлительно обращаться при возникновении того или иного спора.

Уважаемые жители Сеченовского района, на сайте районного суда, в его приемной, вы найдете, какие документы нужно представить, если вы приняли решение обратиться в суд.

– Спасибо за беседу.

Л. Шамкова