Экономика

Не имеем права остановить развитие

Итоги развития Нижегородской области в 2016 году и перспективы на 2017-й озвучил в своем традиционном годовом отчете   губернатор В.П. Шанцев, выступая 25 мая перед депутатами областного Законодательного Собрания.

Судя по цифрам, прошлый год был удачным для промышленности – заводы отгрузили потребителям продукции на 1 трлн 200 млрд рублей. Эксперты подчеркивают, что область получила за год 14 млрд рублей федеральных дотаций, в том числе, на реализацию инфраструктурных проектов — строительства второго волжского моста и подготовку к чемпионату мира по футболу. Однако важнейшим направлением работы областного правительства остаётся социальная поддержка нижегородцев, на которую направляется 69% доходов региона.

О. Щетинина, заместитель председателя ЗСНО, руководитель фракции «Единая Россия»:

— Несмотря на все сложности, в 2016 году область сохранила все социальные выплаты и льготы и даже были приняты новые.

А. Шаронов, председатель бюджетного
комитета ЗСНО:
________________________

— Трудности, конечно, есть. Например, уровень доходов населения, как и во всей стране, немного снизился. Но у нас это снижение меньше, чем в среднем по России, а рост объемов производства в промышленности – больше. Эксперты уверены, что работа регионального правительства позволила региону создать запас прочности и придать импульс развитию всех сфер, особенно показательный на фоне общероссийского падения.

В. Цыбанев, глава Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей: ________________________________

— Нижегородская промышленность в 2016 году достигла наивысших результатов среди регионов России: у нас около 106% объём промышленного производства, тогда как по России – 101%. Мы вышли на рубеж 1 триллион 200 миллиардов рублей по отгрузке промышленной продукции.  Мы считаем, что нужно каждый год где-то по 200 миллиардов рублей добавлять и к 2020 году выйти на объём промышленного производства 2 триллиона рублей. Соответственно, увеличатся налоговые поступления в бюджет, его доходная часть вырастет до 200 миллиардов.

Б. Шахов, и.о. ректора НижГМА: ________

— Одним из главных итогов нижегородского здравоохранения в 2016 году стала успешная пересадка поджелудочной железы. Эту операцию выполняют единичные центры в Европе. Но еще сохраняется дефицит кадров в районных больницах, хотя острота проблемы снята. На мой взгляд, медицинскую помощь к населению можно приблизить за счет увеличения количества ФАПов, причем готовить фельдшеров и медсестер по индивидуальной программе из числа жителей конкретного населенного пункта.

Е. Семенов, политолог: ________________

— Регион вышел на позитивные результаты по исполнению майских указов президента России, решаются социальные задачи, строятся ФОКи, ликвидирована очередь в детсады, улучшаются демографические показатели.

Александр Прудник, социолог: _________

— Валерий Шанцев умеет конвертировать свое немалое влияние в Москве в интересах области и нижегородцев.  Например, строительство Борского моста. Получить деньги на такой проект из федерального бюджета в условиях, когда бюджет сокращают, то что это стало возможным для Шанцева – это его успех как политика, это успех и нижегородцев, что у нас такой губернатор.

Впрочем, сам В. Шанцев в ходе отчета предпочёл говорить больше о проблемах и задачах, которые стоят перед правительством, а не о достижениях:

— Наша главная задача – чтобы каждый работающий нижегородец имел рабочее место с хорошим уровнем производительности труда, а значит и с хорошей зарплатой, достаточной для содержания семьи, образования детей, помощи родителям. Не во всех отраслях получается, кое-где отстаем… Но как бы трудно нам ни было, мы не можем остановить развитие области. Просто не можем, не имеем права!

В. ИВАНОВ

Три новые  выплаты

появились в Нижегородской области в 2017 году. Об этом сообщает региональный минфин. Это единовременное пособие в случае причинения тяжелого вреда здоровью, повлекшего стойкую утрату трудоспособности и (или) инвалидность народного дружинника в размере 360 тысяч рублей; единовременное пособие членам семьи и лицам, находящимся на иждивении, в случае гибели народного дружинника — 900 тысяч рублей и ежемесячная социальная выплата работникам противопожарной службы Нижегородской области с определенным стажем и возрастом.

Часть денежных выплат (компенсации, пособия), установленных нормативными правовыми актами Нижегородской области, проиндексированы на 5,5%.

«В сфере здравоохранения увеличены объемы средств на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями льготных категорий граждан — на 35%, на бесплатное обеспечение молочными специальными продуктами питания детей 1 и 2 года жизни по заключению врачей — на 25%, — отметили в минфине. — Сохранены объемы финансирования на предоставление высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения».

С 1 января повышены на 5,5% стипендии студентам государственных профессиональных образовательных организаций Нижегородской области и Нижегородского государственного инженерно-экономического университета.

Бюджет области на 2017 год носит традиционную социальную направленность — расходы на отрасли социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, социальная политика, физкультура и спорт) составят 84,3 млрд рублей или 70% в общих расходах бюджета.

В Сеченовском районе, по данным финансового управления, расходы на социальную сферу утверждены в объеме 322 млн. рублей, что составляет 67% общих расходов бюджета, в т.ч. на образование  — 267 млн. рублей, культуру — 55 млн.

В агротехническом техникуме  208 студентов будут получать (по успеваемости) проиндексированную стипендию — 550 рублей в месяц. С 780 рублей до 825 увеличена социальная стипендия для обучающихся из малообеспеченных семей (60 человек), а также детям-сиротам (17 человек) и детям-инвалидам (5 человек).

Доходы областного бюджета увеличены

 

19 января состоялось  заседание комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания Нижегородской области. Всего в повестке дня было восемь вопросов.

Одним из первых депутаты обсудили внесение изменений в Закон Нижегородской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Основные параметры областного бюджета на 2017 год с учетом предлагаемых изменений составили: доходы — 136 677 106,4 тыс. руб. (увеличены на 1 803 732,5 тыс. рублей); расходы — 134 987 909,9 тыс. руб. (увеличены на  1 803 732,5 тыс. рублей); профицит — 1 689 196,5 тыс. руб. (без изменений).

Доходы областного бюджета на 2017 год будут увеличены на
1 803 732,5 тыс. рублей, в том числе за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Эти средства пойдут:

в размере 35 853 тыс. руб. — на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы муниципальных Домов культуры, 500 000 тыс. руб. — на поддержку региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного вреда окружающей среде, 14 658 тыс. руб. — на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, 27 377,9 тыс. руб. — на реализацию мероприятий государственной программы РФ «Доступная среда», 11 265,5 тыс. рублей — на закупку для спортивных детско-юношеских школ комплектов искусственных покрытий для футбольных полей, включая их доставку и сертификацию полей, 21 600 тыс. руб. — на закупку для спортивных школ и училища олимпийского резерва спортивного оборудования, сертифицированного на соответствие государственным стандартам.

«Кроме того,  343 555,2 тыс. руб. запланировано выделить на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и 109 078,9 тыс. руб. — на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», — пояснил В. А. Антипов, депутат Законодательного Собрания Нижегородской области.

Депутаты рекомендовали принять в двух чтениях проект изменений в закон «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Далее на заседании комитета по бюджету и налогам депутаты обсудили такие вопросы как внесение изменений в отдельные законы Нижегородской области в части предоставления налоговых льгот, установление срока  начисления пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и социальная поддержка отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование.

О пенсиях, соцвыплатах в 2017 году

В январе все пенсионеры получили единовременную выплату в размере

5000 рублей в качестве компенсации за непроиндексированные в полном объеме

в прошлом году пенсии. В 2017 году индексация пенсий вернется к прежнему порядку: в зависимости от уровня фактической инфляции, а госпенсии – с учетом индекса роста прожиточного минимума. Об этом говорит сегодня начальник УПФР

по Сеченовскому району Е.В. БОРОДУЛИНА.

Ежегодные индексации пенсий неработающим пенсионерам решено проводить всегда с 1 февраля, и на этот раз  на 5,4%. Соответственно возрастет и стоимость одного пенсионного балла – с 74,27 руб. до 78,28 руб.

С 1 февраля размеры ЕДВ, которые получают федеральные льготники, будут проиндексированы также на 5,4%.

У пенсионеров, которые в 2016 году работали, будет прибавка ещё и с 1 августа, но максимум – на денежный эквивалент 3-х пенсионных баллов (т.е. на 222 рубля)

О назначении пенсии

По пенсионной формуле, которая действует в России с 2015 года, для получения права на страховую пенсию в 2017 году необходимо иметь не менее 8 лет стажа и 11,4 пенсионных баллов.

Максимальное количество пенсионных баллов, которое можно получить в 2017 году, составляет 8,26.

Ожидаемый период выплаты пенсии при расчете накопительной пенсии в 2017 году составляет 240 месяцев. Этот параметр используется только для определения размера накопительной пенсии, сама же выплата пенсии – пожизненная.

Каждый может обратиться за назначением любого вида пенсии не выходя из дома – граждане могут подавать заявления о назначении пенсии через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР, там же можно изменить доставщика пенсии.

Формирование пенсионных накоплений

Мораторий на формирование пенсионных накоплений законодательно продлен и на 2017 год. В очередной раз напомним: это не «заморозка пенсий» и тем более не «изъятие пенсионных накоплений». Мораторий на формирование пенсионных накоплений означает, что те 6% страховых взносов, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, направляются на формирование страховой пенсии. Таким образом, в любом случае все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании пенсии в полном объеме.

Мораторий никак не влияет на возможность перевода пенсионных накоплений в управляющие компании или из одного пенсионного фонда в другой по желанию гражданина. Но каждый гражданин должен помнить, что переводить пенсионные накопления от одного страховщика к другому чаще раза в пять лет невыгодно, так как этот шаг уменьшает накопленный инвестиционный доход.

Итоги переходной кампании за 2016 год по переводу пенсионных накоплений будут традиционно подведены к концу I квартала 2017 года.

Материнский капитал

Размер материнского капитала в 2017 году не изменится и составит 453 тыс. 26 рублей.

Для вступления в программу материнского капитала у россиян есть еще два года – для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены. Направления использования материнского капитала остаются те же, их четыре:  улучшение жилищных условий, оплата образовательных услуг для детей, формирование будущей пенсии мамы, оплата товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Страховые взносы и отчетность

Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2017 году остается на уровне 22%, при этом функция администрирования страховых взносов с 2017 года переходит от Пенсионного фонда к Федеральной налоговой службе.

Это не означает, что Пенсионный фонд прекращает взаимодействие с работодателями – за ПФР в части администрирования остается ряд функций. Во-первых, остается все, что связано с периодами до 2017 года: прием и обработка расчетов, камеральные и выездные проверки, возврат излишне уплаченных страховых взносов, списание невозможных к взысканию сумм недоимки.

Плюс ПФР продолжает администрировать добровольные взносы на страховую и накопительную пенсии. Также за Пенсионным фондом остаются все функции, связанные с персонифицированным учетом пенсионных прав граждан, включая отчетность.

И здесь необходимо ещё раз обратить внимание на ту отчетность, которую должны сдавать все работодатели в ПФР.

Законом №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность по предоставлению в установленный срок сведений о каждом застрахованном лице. Они несут ответственность за их достоверность вплоть до возмещения излишне выплаченных сумм пенсий в судебном порядке.

Поэтому очень важно, чтобы бухгалтеры сдавали эти сведения без опозданий и без ошибок. За каждого неуказанного либо забытого работника  штраф — 500 руб. Кроме того, с 1 января 2017 года это влечет за собой ещё и наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб. И если раньше выявленные ошибки можно было исправить в двухнедельный срок, то теперь на это дается только 5  дней.

Напомню, что это за отчеты:

  • Ежемесячно до 15 числа – сведения о каждом работающем (СЗВ-М)
  • Ежеквартально до 20 числа — сведения о добровольных страховых взносах на накопительную часть пенсии
  • Ежегодно до 1 марта – сведения по стажу (СЗВ-стаж)

Конечно же, все должно сходиться и с ежеквартальным отчетом по страховым взносам, который теперь будет принимать налоговая.

Почему же, казалось бы, эти простые сведения влекут за собой такую огромную ответственность? Потому что от них зависит размер пенсий. Забудет, например, бухгалтер кого-то туда занести, а он оказался пенсионером, и тогда ему сразу произойдет доиндексация его пенсии как неработающему. Хорошо, если работник возместит переплату добровольно, а иначе её надо будет взыскивать с работодателя. Практика показала, что даже если в организации не более 20 человек — все равно в этих
реестрах бывают ошибки, а иногда бухгалтер просто забывает и про сроки их сдачи. Вот и получается, что из-за этого на штрафы в 2016 году ушло уже 143 тыс. руб.! А ведь эти деньги могли быть потрачены на другие нужды… Так что ответственным  лицам нужно быть более внимательными при сдаче сведений в ПФР.

От бюджета до путевок

27 октября прошло  заседание Законодательного Собрания

Нижегородской области. Всего в повестке дня было 23 вопроса.

Одним из первых был принят   в двух чтениях проект изменений в закон

«Об областном бюджете на 2016 год».

Основные параметры областного бюджета с учетом предлагаемых изменений составили: доходы:  134 058 482,4 тыс. рублей (увеличены на 2 126 840,2 тыс. рублей); расходы: 143 420 459,4 тыс. рублей (увеличены на 1 726 840,2 тыс. рублей); дефицит:  9 361 977,0 тыс. рублей (уменьшен на 400 000,0 тыс. рублей).

Расходы областного бюджета увеличены на 1 726 840,2  тыс. рублей.

Основные направления изменения расходов, предусмотренные проектом изменений, — увеличение ассигнований на доведение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы до уровня (МРОТ); обеспечение лекарственными средствами льготных категорий граждан; предоставление субвенции на осуществление выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях;  предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста 3-х лет; предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям гражданам в связи с ростом тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг с 1.07.2016 года; переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

143314,7 тыс. рублей предусмотрены расходы  на завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств обманутых дольщиков.

Кроме того, предусмотрены расходы на поддержку  свеклосахарного производства в области  в размере 125 000,0 тыс. рублей.

Доходы областного бюджета увеличены на  2 126 840,2 тыс. рублей, в том числе и за счет увеличения  безвозмездных поступлений из федерального бюджета на  237 344,0  тыс. рублей.

В.А. Антипов, депутат ЗСНО:

«Данные средства планируется направить на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;  на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства;  на государственную поддержку молодежного предпринимательства; на комплектование книгами для детей и юношества фондов государственных и муниципальных библиотек за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации».

Кроме того,  в рамках заседания был принят в двух чтениях проект изменений в Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях.

Также депутаты приняли во втором чтении проект изменений в закон «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей». Основная тема изменений касается отдыха и оздоровления детей. В настоящее время возмещение части стоимости путевки производится после поездки детей в санаторно-оздоровительный лагерь при предоставлении подтверждающих документов. В соответствии с принятыми изменениями перечислять родителям денежные средства будут сразу после приобретения путевки.

Бюджет с профицитом

Правительство Нижегородской области в среду одобрило проект закона «Об областном бюджете на 2017 год», который сформирован с профицитом в размере почти 2 миллиарда рублей, сообщили в пресс-службе губернатора.

По информации нижегородского минфина, доходы облбюджета на 2017 год сформированы в объеме 124,2 миллиарда рублей, в том числе нецелевая финансовая помощь из федерального бюджета запланирована в сумме 3,3 миллиарда рублей. Налоговые и неналоговые доходы – в объеме 120,8 миллиарда рублей, что составляет 110% к уровню 2016 года. Расходы – в объеме 122,3 млрд. рублей — это 107% к бюджету 2016 года.

«Бюджет впервые (за последние годы) у нас будет бездефицитным, даже есть небольшой профицит. Это позволит нам выполнить условия соглашения с Минфином РФ, согласно которому мы получим из федерального бюджета бюджетные кредиты под 0,1% — это, по сути, беспроцентная ссуда. Эти средства позволят нам увеличить сумму на развитие области», — сказал губернатор Нижегородской области В. Шанцев.

По его словам, бюджет, как и в прежние годы, социально ориентированный. «Мы не отменяем ни одну социальную выплату — их у нас 86. В 2016 году мы не индексировали, а в 2017 году индексируем все денежные выплаты, которые выплачиваем по нашим социальным обязательствам», — пояснил глава региона.

Губернатор отметил, что в бюджете предусмотрены все средства для выполнения программы подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году.

Шанцев также сообщил, что «безусловно, поставлена задача жесточайшей экономии средств на следующий год». «Существенно снижены затраты на аппарат. Идет сейчас, в том числе, и минимизация в верхнем эшелоне. Вы знаете, что я всех заместителей губернатора одновременно назначил министрами, то есть эти должности сокращаются. Одновременно с этим идет подобная работа и на более низких уровнях», — добавил он.

В. Иванов

Компенсация в счет индексации

 

Единовременная компенсационная выплата

в размере 5000 рублей гражданам РФ,  являющимся

получателями страховых пенсий и пенсий по государственному обеспечению, будет выплачена в январе 2017г. Эту новую информацию мы попросили прокомментировать начальника управления ПФР по Сеченовскому району Е.В. Бородулину.

– В условиях сложившейся экономической ситуации в стране в текущем году изменен порядок ежегодной индексации пенсий. Ранее пенсии индексировались с учетом роста потребительских цен или прожиточного минимума пенсионера. Сегодня страховая пенсия неработающих проиндексирована была с 1 февраля на 4% (при инфляции за 2015 год – 12,9%). Именно поэтому в форме единовременной выплаты будет компенсирована разница между показателями инфляции и проведенной с 1 февраля индексации. Размер единовременной выплаты в 5000 рублей примерно соответствует среднему размеру выплаты, которую получил бы пенсионер при второй индексации.

– Елена Викторовна, сколько человек в районе получат единовременную выплату?

– Это коснется 4721 получателя страховых пенсий и  329 – по государственному пенсионному обеспечению.

В районе у нас на сегодняшний день проживает 5050 пенсионеров. Средний размер пенсии по старости составляет 12 тыс. рублей, по гособеспечению – 8486. У  71% из них доставщиком является почта России, остальные получают свою пенсию через банки. Разовая выплата 5000 рублей придет тем же путем – вместе с пенсиями в январе 2017 года.

– Единовременная выплата коснется и работающих  пенсионеров?

– Снижение жизненного уровня в связи с высоким ростом потребительских цен затронуло всех. В этих условиях правительством РФ принято решение осуществить единовременную выплату всем категориям пенсионеров, включая и работающих.

– Можно ли уже сказать, каким образом будет проводиться индексация пенсий в следующем  году?

– В условиях сложившейся экономической ситуации в стране порядок ежегодной индексации пенсий изменен только на 2016 год. Принято решение: со следующего года восстановить индексацию пенсий в полном объеме, исходя из инфляции предыдущего года для страховых пенсий и по росту уровня прожиточного минимума – для пенсий по гособеспечению.

Проектом основных характеристик бюджета Пенсионного фонда РФ на 2017 – 2019 г. предусмотрено увеличение пенсий в соответствии с базовым действующим пенсионным законодательством.

– Войдет ли единовременная выплата в базу для начисления и индексации пенсий в 2017 году?

– Это самостоятельная новая выплата, носящая разовый характер, которая является формой социальной поддержки и в состав пенсионного обеспечения не включается.

От результатов к перспективам

На минувшей неделе В.П. Шанцев представил депутатам Законодательного собрания

и всем жителям области детальный отчет об итогах 2015-го и перспективах развития региона в 2016 году.

Несмотря на трудности в экономической ситуации, Нижегородская область уверенно реализовала планы предыдущего года.

Чем же запомнился 2015-ый? Разумеется, лучше любых слов об этом скажут цифры. Завершено строительство 11 детских садов вместимостью почти на 1,5 тысячи мест. В результате очередь для дошколят от 3 до 7 лет полностью ликвидирована. Более трехсот пятидесяти детей теперь учатся в новых современных школах, две из которых открыли свои двери в 2015 году. Еще две школы были капитально отремонтированы. Открыт уникальный перинатальный центр в Дзержинске. Завершено строительство 7 газопроводов.

По государственной программе обеспечения жителей Нижегородской области комфортным жильем из ветхого фонда переехали более 4 тысяч человек. Участниками государственной программы «Жилье для российской семьи» к концу 2015 года стало более трех тысяч. При этом по показателям ввода жилья в рамках этой программы Нижегородская область стала лидером среди 69 регионов России.

Среднедушевые доходы нижегородцев превысили среднероссийский уровень. По данным статистики, в последние пять лет реальные доходы в регионе росли вчетверо быстрее, чем в целом по стране.

Отдельные меры поддержки предусмотрены для бюджетных работников: по 12 категориям нижегородских бюджетников показатели роста зарплат выполнены с превышением.

Несмотря на внешние условия, которые Валерий Шанцев охарактеризовал как «жесткие», по итогам 2015 года индекс промышленного производства в области достиг 102,4%, а в I квартале 2016 года рост уже составил – 3,1%.

Очевидные успехи есть, но останавливаться на достигнутом губернатор не намерен – на большую работу и активное движение вперед он настраивает команду областного правительства и весь депутатский корпус. Именно поэтому в ходе заседания парламента глава региона большое внимание уделил не только достижениям, но и сложностям на местах, механизмам их решения.

– Во всех своих выступлениях я систематически говорю о том, что самая главная проблема – то, что снизились темпы развития реального сектора. Как, каким образом выстроить взаимодействие с нашими предприятиями, структурами, которые работают в реальном секторе экономики, чтобы помочь тем, у кого созданы условия для увеличения объема производства, чтобы они их увеличили? Вот главные задачи для нас на сегодняшний день! Сложности возникают постоянно, и мы вынуждены непрерывно держать руку на пульсе, – характеризует ситуацию в сфере промышленного производства сегодня В. Шанцев.

По оценкам экспертов, сегодня Нижегородская область достойно выглядит на фоне не только своих ближайших соседей, но и общероссийских показателей. Недавно во время визита на нижегородское предприятие в области оборонки президент России В. Путин отметил высокую эффективность управленческих подходов в работе нижегородского правительства.

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

В. Путин, президент России:

– Нижегородская область – один из ведущих субъектов Российской Федерации. Мощный промышленный комплекс, сельское хозяйство развивается. Многие вещи здесь применяются впервые. С губернатором мы говорили о том, что планируется с точки зрения инфраструктуры. Видел просто прекрасный новый терминал аэропорта! Транспорт, в целом – важная составляющая экономики. В Нижегородской области движение есть, и движение позитивное!

По словам председателя Законодательного собрания Е. Лебедева, депутаты назвали отчет информативным и определяющим основные направления работы на будущее.

Законодательное собрание практически единогласно одобрило представленный губернатором отчет о результатах деятельности правительства за 2015 год.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Р. Амбарцумян, политолог:

– Я бы отметил силу и энергичность, с которой наш губернатор решает задачи в это непростое время. Особенно задачу по привлечению федеральных средств. На фоне других регионов, где есть проедание средств на текущие нужды, наш регион с помощью Валерия Шанцева может позволить себе решать глобальные задачи – строить Борский мост, Южный обход.

К. Барановский, гуманитарный технолог:

– Губернатор находит выход из положений, где, казалось бы, выхода нет. Из свежих примеров – это Сергачский сахарный завод, где была очень большая проблема. Губернатор вмешался, найден новый инвестор. Завод сохранен, 700 человек сохранили работу.

В. Иванов

«Пусть будут новые идеи и на все хватает сил»

День предпринимательства в России — один из самых молодых праздников. На официальном уровне памятная дата отмечается

с 2008 года. Основанием для чествований стал Указ президента
В. Путина.

Предпринимательство играет важнейшую роль в экономике района, в решении социальных вопросов. Создание новых рабочих мест, обеспечение населения необходимыми товарами и услугами, благотворительная деятельность – это составляющие участия предпринимательских структур в развитии Сеченова и района.

О людях, занятых в бизнесе, и их участии в жизни района рассказывает главный специалист отдела экономики, прогнозирования, инвестиций и инноваций Е.Г. Моисеева.

— В Сеченовском районе осуществляют деятельность 325 субъектов малого предпринимательства, из них 257 действующих индивидуальных предпринимателей и 68 юридических лиц.

1140 человек работают в сфере малого и среднего бизнеса.

Доля занятых в малом предпринимательстве от числа занятых в экономике района составляет 27,3%.

Значительней становится вклад малого бизнеса в пополнение бюджета. Доля налоговых поступлений (ЕНВД) от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах местного бюджета составляет  4,3%, т.е. 5 млн.руб. (2014 год — 4,1 млн.руб.).

С целью  увеличения финансовой поддержки предпринимателей из районного бюджета выделен  1 млн.руб. Это было одним из условий для участия   в областном конкурсе по отбору муниципальных районов для предоставления  субсидий  из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на софинансирование муниципальных программ  поддержки малого и среднего предпринимательства. Наш район стал одним из победителей. В район поступило 3,5 млн. рублей из средств областного и федерального бюджетов.

После областного состоялся районный конкурс. В результате конкурсного отбора  предоставлена субсидия в сумме 2,5 млн.руб. пяти субъектам малого предпринимательства — по 500 тыс.руб. каждому, на возмещение части затрат по договорам приобретения оборудования; 280 тыс.руб. получило одно предприятие на возмещение затрат по приобретению оборудования по договорам лизинга; два юридических лица и одно фермерское хозяйство получили субсидии (гранты) в сумме 720 тыс. руб. на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (2 сельхозпредприятия — 300 тыс.руб., 1 предприятие – 120 тыс.руб.). В 2015 году  финансовая поддержка предоставлена  14 СМП и составила  4,5 млн.рублей.

Предпринимательство активно проявляет себя в самых разных сферах нашей жизни, вовлекая все больше энергичных, инициативных людей. Так, два индивидуальных предпринимателя нашего района принимали участие в областном конкурсе «Предприниматель года». Нельзя не отметить женщин-руководителей, которые приняли участие в областном конкурсе «Женщина – лидер XXI век». Район представляли три участницы, две стали победителями в различных номинациях. Одна из победительниц областного конкурса приняла участие во Всероссийском, где также стала победительницей в одной из номинаций этого конкурса.

Не менее важным было участие старшеклассников Сеченовской школы в Олимпиаде по основам предпринимательства, организатором которой было министерство промышленности, торговли и предпринимательства совместо с молодежным бизнес-движением «КОЛЕСО». Приняли участие 8 человек. Олимпиада проходила в ГУ «Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор».

6 индивидуальных предпринимателей и руководителей предприятий района приняли участие в молодежном бизнес-форуме «Поволжье». У предпринимателей в возрасте от 18 до 30 лет есть возможность и в этом году приять участие в ежегодном молодежном бизнес-форуме «Поволжье», который будет проходить  с 22 по 26 августа, где предусмотрено несколько обучающих программ.  Участниками форума могут стать начинающие предприниматели,  предприниматели со стажем, а также  лидеры молодежных объединений, представители социально активной и творческой молодежи, студенты. В 2016 году форум пройдет на новой площадке — в современном загородном бизнес-отеле «Волга», в новом формате. Всю необходимую информацию можно получить на сайте Администрации Сеченовского района в разделе «Малое и среднее предпринимательство», по тел.8(831) 437-15-38, 8-951-906-15-39, ceo@koleso-rf.ru, 5-12-30, либо в каб. № 13 администрации района.

Хочется отметить вклад препринимателей  в развитие района и  поблагодарить за оказание спонсорской помощи при проведении различных мероприятий, за непосредственное участие в  районых и областных конкурсах. Желаю  процветания бизнесу. Пусть появляются новые идеи и хватает сил на их реализацию. Крепкого здоровья, поддержки близких, друзей. Успехов вам во всем!

Платить так всем

На заседание межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты были приглашены должники по НДФЛ и ЕНВД. В работе комиссии приняли участие глава администрации района Е.Г. Наборнов, руководители и специалисты отделов администрации, пенсионного фонда, финансового управления, прокурор района, начальник ИФНС №12 Л.Н. Макаров.

Вопрос исполнения бюджета района актуален в течение всего года, в конце – особенно. Налог на доходы физических лиц составляет 80% от общей суммы собственных доходов. Задолженность по нему – 2,3 млн. рублей,по ЕНВД (единому налогу на вмененный доход) – 300 тыс. рублей (с учетом декабрьских погашений). В ходе серьезного разговора на МВК с руководителями достигнута договоренность о погашении задолженности (основной ее части) в декабре текущего года. В бюджет поступил 1 млн. рублей. Задолжать в непростых финансово-хозяйственных условиях может каждый, только и платить должен каждый. Поторопить ли, потребовать ли, заставить ли нужно всех – все налогоплательщики должны находиться в равных, прежде всего, честных условиях, как отметил один из руководителей.

Далеко не все должники «приняли приглашение» комиссии, между тем с некоторыми из них встретиться просто необходимо. Иначе какая картина получается: дело ведется, а долг взыскать – «у него и нет ничего». Необходимо находить меры воздействия на неплательщиков, особенно злостных, отметил глава администрации. Есть контролирующие органы, учреждения, значит, есть и полномочия. Необходимо повышать и уровень межведомственного обмена информацией.

Главная задача — обеспечить доходы бюджета

21 ноября современной налоговой службе  исполняется 25 лет.

Налоговая служба в современном виде справедливо считается одним из ключевых звеньев обеспечения стабильного функционирования финансовой системы страны. Совершенствуются механизмы налогового администрирования, вводятся новые информационные технологии, направленные на создание комфортных условий взаимодействия налогоплательщиков с налоговыми органами.

Поздравляю с профессиональным праздником всех, кто отдает свои силы служению в налоговых органах, а также наших ветеранов. Желаю крепкого здоровья,  неиссякаемой энергии, благополучия в доме и успехов в нелегкой, но столь необходимой работе по укреплению экономического могущества России!

О работе налоговой инспекции рассказывает и поздравляет с праздником и.о.начальника, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1класса Е.В.Яльцева:

— С 1 января 2012 года контроль за соблюдением налогового законодательства Межрайонная УФНС РФ № 12 по Нижегородской области осуществляет на территории восьми районов области: Сергачском, Пильнинском, Сеченовском, Гагинском, Краснооктябрьском, Перевозском, Вадском и Бутурлинском.

Налоговая система может успешно работать только тогда, когда налогоплательщик уплачивает в полном объеме и своевременно законно установленные налоги и сборы. Эта обязанность предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Сегодня главное – обеспечить налогоплательщику всестороннюю информационно-методологическую поддержку, которая свела бы на нет налоговые нарушения. В этих целях ФНС России активно внедряет в повседневную практику современные информационные технологии, создает новые удобные сервисы, широко используя для этого возможности своего сайта.

Вся работа налоговых органов направлена на пополнение государственной казны, которая почти на две трети состоит из налоговых поступлений и сборов. От наличия денежных средств в бюджете во многом зависит решение социальных вопросов, выполнение государственных программ, направленных на дальнейшее развитие медицинского обслуживания, образования, жилищного строительства, повышение уровня жизни каждого гражданина.

За 9 месяцев 2015г. от налогоплательщиков в казну государства поступило 901,1  миллион рублей. Из них — 133,4 млн. руб. — федеральный бюджет, 281,1 млн.руб. — в областной бюджет и 753,4 млн.руб. — в бюджеты районов.

Успешно решать поставленные задачи нам помогает тесное сотрудничество с районными администрациями  и муниципальными образованиями, земскими собраниями, органами МВД, прокуратурами, службами судебных приставов, судами, редакциями местных газет и т.д.  Спасибо им за понимание  и заботу по обеспечению пополнения бюджетов и соблюдению законодательства о налогах и сборах.

Подведены первые итоги

1 октября — это не только срок для оплаты имущественных налогов, но и подведение итогов по исполнению бюджетов как муниципального района, так и каждого сельского поселения. Именно по  итогам 9 месяцев в Минфин Нижегородской области предоставляются «Отчеты о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов», согласно заключенным соглашениям.

О первых итогах говорит сегодня начальник финансового управления администрации района
И.А. МАКАРОВА:

— Минфином Нижегородской области проводится анализ представленных отчетов. Исполнение бюджета по собственным доходам является основанием для перечисления финансовой поддержки из областного бюджета бюджетам сельских поселений. За 9 месяцев бюджеты сельских поселений по собственным доходам должны быть исполнены не менее чем на 60%. В противном случае Минфином будут введены ограничения по перечислению дотаций. Муниципальный район будет вынужден прибегнуть к аналогичным мерам.

Срок уплаты налогов уже прошел, а исполнение по сельским поселениям оставляет желать лучшего. Мурзицкое сельское поселение — единственное, которое не выполнило план по налогу на имущество. По налогу на землю неисполнение по четырем сельским поселениям, и самое низкое исполнение — В.Талызинское поселение.

Хочется надеяться, что неисполнение во многом связано с изменением срока уплаты налогов — в этом году он перенесен с 1 ноября на 1 октября, и все-таки на начало следующего года будет другая статистика — стопроцентное исполнение или даже перевыполнение плана по налогам.

Данные по налогу на имущество и налогу

на землю с физических лиц на 7 октября

  Налог на имущество физических лиц

(% исполнения)

Налог на землю физических лиц

(% исполнения)

В.Талызинский 107,6 85,8
Сеченовский 118,3 92,2
Болтинский 128,8 111,4
Васильевский 120,4 99,3
Кочетовский 135,3 102,1
Красноостровский 102,5 90,4
Мурзицкий 85,1 103,2
Консолидированный бюджет 111,6 94,6

Бюджетная копейка сберегла миллиард!

Использование электронных торгов при осуществлении госзакупок позволило добиться эффективной оптимизации бюджетных трат в Нижегородской области. Торги на электронных площадках помогают региону ежегодно экономить свыше 1 миллиарда рублей.

На эти средства можно, например, построить пять детских садов или два новых ФОКа! В 2014 году только в сфере дорожного строительства электронные торги сберегли 49 миллионов рублей – это стоимость  тридцати километров дорог в районах. На закупках медицинского оборудования сэкономили 15 миллионов — на эти деньги можно приобрести десять инкубаторов для спасения новорожденных детей.

В непростых экономических условиях каждая бюджетная копейка должна, согласно народной поговорке, сберегать бюджетный рубль. Именно эту цель преследовало правительство Нижегородской области, одним из первых в стране перешедшее на «электронную» систему проведения госзакупок.

В 2015 году показатели объемов торгов, а значит и размеры сэкономленных для нижегородцев средств, соответствуют прошлогодним.

— Закупки в Нижегородской области проводятся очень эффективно! — такую оценку проделанной работе дал гендиректор ЗАО «Электронные торговые системы» Е. Эллинский. — Еще в 2007 году здесь, впервые в России, начались закупки каменного угля в электронной форме через биржевые торги. Неудивительно поэтому, что сегодня в Нижегородской области расположено «сердце» нашей электронной торговой площадки!

Электронные торги позволяют экономить бюджетные средства не только за счет контрактов, связанных с приобретением товаров, но и услуг, в том числе, финансовых. В результате конкурса среди банков область смогла в прошлом году сэкономить на привлечении кредитных ресурсов 194,8 миллиона рублей. Эта сумма равна стоимости строительства двух современных детских садов. При этом еще и удалось «сбить» до минимума ставку банковских кредитов, направляемых областью на развитие промышленности и АПК.

Эффективность работы правительства Нижегородской области по оптимизации госзакупок отметили представители общественных организаций, в частности, Общероссийского народного фронта (ОНФ).

— Система госзакупок в Нижегородской области отлажена, — заявил координатор проекта «За честные закупки» НО РО ОНФ С. Васильев. — Мы взаимодействуем с властью, наши представители участвуют в обсуждении всех вопросов.

В. ИВАНОВ

В 2014 году в результате проведенных конкурсных процедур при закупке товаров, работ и услуг для нужд бюджетных и казенных учреждений Сеченовского района было сэкономлено более 5 миллионов рублей бюджетных средств, что позволило дополнительно потратить эти средства на социальные нужды района.

Из четырех источников

НАБОРНОВ Е.Г.

В правительстве области подписано постановление о распределении субсидий на проведение мероприятий по поддержке местных инициатив. Если два года назад в программе, инициированной губернатором, участвовало четыре поселка и один городской округ, то в этом году она значительно расширила свои границы – участвуют 50 районов, в том числе и наш. На прошлой неделе в правительстве состоялось совещание глав администраций по всему спектру вопросов, связанных с осуществлением программы на местах. Н.В. Железина беседует по этому поводу с главой администрации района Е.Г. Наборновым.

– Евгений Геннадьевич, в каждом населенном пункте есть свои болевые точки, которые действительно требуют внимания. Но отсутствие в бюджете средств, который более чем на 60% является дотационным, становится главной причиной того, что решения откладываются на неопределенный срок. Многие жители понимают, что в наше время надо во многом рассчитывать и на себя. В Красном Острове первыми стали решать проблему дорог за счет собственных средств граждан и местного бюджета. Теперь появилась возможность использования средств и областного бюджета.

– На поддержку местных инициатив районам выделено 150 млн. рублей, в т.ч. нашему – 6,7 млн. рублей. Сумма в полтора-два раза больше, чем в соседних районах. Почему? Лишь только благодаря тому, что население, спонсоры положительно отнеслись к идее участия в проекте местных инициатив. Спасибо за понимание всем. Если бы люди не согласились вскладчину решать самые актуальные проблемы в своих селах, нам бы такие суммы никто не дал.

– Население в первую очередь волнуют дороги…

– Они будут реконструироваться в Болтинке, Мурзицах, Красном Острове, Липовке. В Кочетовке будет строиться спортивный корт, в Васильевке ремонтироваться кровля ДК. В Сеченове  приведем в порядок ул. Советскую и сквер на площади. Губернатор заверил, что объём финансирования программы поддержки местных инициатив с каждым годом будет увеличиваться. Значит, сегодня нам все задуманное необходимо осуществить в намеченные сроки.

– А сроки определены?

– До конца года. Но это не говорит о том, что сейчас надо сидеть сложа руки, зимой никто не ремонтирует и не строит. Объявляем конкурс по выбору подрядных организаций, инициативные группы начинают сбор средств (в среднем 10% от сметной стоимости объекта), принимают деньги от населения по ведомости под роспись. Где-то уже часть средств собрали как только начали проводить сходы. В Болтинке, например, будут строить дорогу по ул. Кооперативной. Из областного бюджета выделено  856 847 рублей, население собрало 200 тыс. рублей, плюс 118 тыс. рублей обещают спонсоры, полмиллиона рублей – сельская администрация. Только сообща можно восстановить твердое покрытие на главной улице села.

Как показывает практика, вложив свои средства в дело, люди относятся к объектам как к собственным, принимают меры по обеспечению сохранности. Не сомневаюсь, что при строительстве также будут работать инициативные группы, чтобы осуществлять контроль за рабочими. И это правильно.

Курс валюты и … ресурс села

В администрации района состоялось совещание руководителей сельхозпредприятий. Вел совещание начальник управления сельского хозяйства С.Н. Гусев. Главная тема дня – подготовка к весенней посевной кампании в условиях роста курса доллара, евро и процентных ставок банков.

Одним банком меньше

Для сельхозпредприятий начало нынешнего года принесло еще одно неприятное событие: в канун нового года Россельхозбанк заявил о сокращении своей филиальной сети, где кредитный портфель составляет мене 150 млн. рублей. Сеченовское  отделение попало под ликвидацию – до 1 марта. Для коллектива, как и для многих жителей района, это стало полной неожиданностью. Хотя в последние год-два ситуация шла к тому, что в главном сельскохозяйственном банке страны грядут изменения. Руководитель фермерского хозяйства из Александровки А.В. Васин привел такой факт: кредит на комбайн в 2013 году оформлял три месяца, пока не обратился за помощью в министерство сельского хозяйства области. Не согласны с политикой банка в последнее время были и другие руководители. Из-за длительных сроков оформления кредитов практически все перешли в Сбербанк. «И, тем не менее, отсутствие конкуренции в банковской системе – это не совсем правильно», – сделал вывод руководитель фермерского хозяйства из Кочетовки Н.А. Саушкин.

В работе совещания принял участие глава МСУ А.М. Кутырев. Он отметил, что банкомат будет работать по-прежнему, на первых порах в районе останется представительство Россельхозбанка, ведутся переговоры с Нижегородским банком ОАО КБ «Ассоциация» об открытии летом филиала в нашем районе. В Уразовке такой филиал работает с октября прошлого года. Учредители банка, который существует с 1990 года, – группа промышленников Н.Новгорода. Руководитель филиала из соседнего района присутствовал на совещании аграрников и доложил о всех существующих программах банка, принципе субсидирования кредитов, гибкой политике в подходе к клиентам. Главный вопрос от заинтересованных лиц – процентная ставка и сроки оформления займа. Ответы на них не вызвали практически ни у кого оптимизма. Ставка – от 20 процентов и выше, срок оформления – от двух недель до одного месяца. «Это совершенно неприемлемо, особенно в нынешних финансовых условиях в стране», – мнение фермеров. Действительно, какой поставщик будет ждать столько времени покупателя. Впрочем, одно из наших хозяйств уже кредитуется в  «Ассоциации».

Г.А. Домашенков выразил мнение многих: «Мы не способны рассчитываться с кредитами по ставке 20 процентов и  выше. Возьмешь  10 миллионов рублей на технику, 2,4 миллиона в год заплатить надо только процентов – не реально. Зерно в залог сейчас не берется, земли сельхозназначения – тоже. А что крестьянину остается закладывать, когда много чего уже заложено. Да и технику банк не любую возьмет: надо, чтобы она была не старше пяти лет, а к моменту погашения кредита – не старше 10 лет».

Субсидиями цены не остановить

Стал дорожать в торговле хлеб. С этим надо бороться, решили в Москве. Ограничили экспорт зерна, провели зерновые интервенции, скупив в закрома государства пшеничку по 5-6 рублей за килограмм. В итоге до сего времени цена на зерно никак не достигнет прошлогодней. Правда, кому-то давно уже нечего продавать, потому что осенью надо было рассчитываться с кредитами и реализовывать зерно за бесценок, а некоторые из руководителей хлеб еще и придерживают, хотя не надеются, с выгодой ли продадут через 2-3 месяца. Удобрения только в декабре подорожали на 20%. Солярка давно сравнялась в цене с бензином. Импортные комбайны не укупишь, но и наши тоже не отстают по стоимости (для качественного проведения  уборки в оптимальные сроки  району  не хватает как минимум 15 единиц техники). Сейчас правительство страны заморозило цены на отечественные комбайны, предлагает субсидии, а тот же «Акрос», в сравнении с прошлым годом, подорожал на 2 миллиона рублей. Какой тут субсидией перекроешь затраты?

На совещании выступал представитель «Автотехимпорта». Никто из руководителей даже не заинтересовался каким-либо предложением о покупке техники. В ряде хозяйств остро встает вопрос выживания в условиях изменения курса валют. У нас немало импортной техники из стран, которые предъявили санкции России. Что будет с запчастями и каких цен на них ожидать?

Только начали в деревнях и селах обрабатываться земли, только хозяйства занялись модернизацией, стали рентабельными – и снова финансовый коллапс. Больше всего от него страдают люди в селе, где минимум рабочих мест, сезонность и невысокая зарплата.

Центробанк  к марту планирует снизить процентную ставку, хотя надежд на 10-процентные льготные кредиты, как обещало правительство страны сельхозпроизводителям в конце прошлого года, у руководителей мало.  На совещании они решили направить  на имя министра сельского хозяйства области А.И. Морозова обращение, в котором говорится, что при существующей ныне кредитной политике поля снова начнут зарастать бурьяном, какая речь тогда может идти о продовольственной безопасности страны. Нужна специальная программа  для села. Руководители выразили надежду на то, чтобы бюджетная поддержка в расчете на гектар пашни пришла как можно раньше, чтобы можно было на нее что-то успеть приобрести до начала посевной кампании.

На весеннюю посевную кампанию району потребуется, по предварительным подсчетам, 800 тонн горючего (в наличии – 92 т). По сегодняшним ценам это 26 млн. рублей.

Н. Железина